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推進(jìn)保障性安居工程地方政府責(zé)無旁貸

www.fjnet.cn?2010-09-21 11:46? 王岳斌劉純銀?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

17日，加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會(huì)在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，著力推進(jìn)保障性安居工程，加快發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)。（9月19日《人民日報(bào)》）

不可否認(rèn)，近幾年來，我國住房建設(shè)取得巨大成就，人均住房面積不斷上升。但不容忽視的是，房價(jià)也像脫疆的野馬一路狂奔，以致不少百姓只能望房興嘆。

為解決我國的住房問題，2007年在國務(wù)院出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》中明確要求堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓政府住房保障體系，切實(shí)解決好低收入家庭住房困難問題；一手運(yùn)用市場規(guī)律和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，努力抑制商品房價(jià)格過快增長。

然而，由于地方政在保障性住房建設(shè)上進(jìn)度府緩慢，加之對中央的調(diào)控政府落實(shí)不到位，當(dāng)前我國房價(jià)仍然居高不下。正如有關(guān)專家所分析的，中國房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)，恰恰反映了一些地方政府的不作為。

筆者認(rèn)為：當(dāng)前一些地方政府之所以在保障性住房建設(shè)和落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策時(shí)不積極作為，主要是由于，一方面地方政府對GDP很熱衷；另一方面地方政府對倒賣土地、獲取巨額土地收益很熱心。更為嚴(yán)重的是，不少地方政府以興建保障住房為名，大規(guī)模建經(jīng)濟(jì)適用住房，而實(shí)際享受的則全是“體制中人”。這不，有媒體報(bào)道，陜西省眉縣，首個(gè)被譽(yù)為“城市美景” 的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)首期610套有409套就是分給了縣委、縣政府下屬各部門人員。無獨(dú)有偶，近日又好事者揭發(fā)山東省日照市在市區(qū)“絕版”黃金地段興建3500套官員住宅，輿論嘩然。類似情況，全國還有不少，在此不一一列舉。

要知道，房屋的主要功能是居住。同時(shí)，住房是公民的基本權(quán)利，保障公民的居住權(quán)利是政府不可推卸的責(zé)任。而且住房是具有“公共產(chǎn)品”屬性的特殊商品，不能完全依靠市場來解決，特別是在解決低收入困難家庭的住房問題上，政府一定要承擔(dān)起彌補(bǔ)“市場失靈”的責(zé)任。正如李克強(qiáng)副總理所指出的，實(shí)施保障性安居工程，關(guān)系人民群眾切身利益與社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。辦好這件大事，群眾迫切希望，社會(huì)熱切期盼，政府義不容辭。

當(dāng)前中央已就百姓“房價(jià)過高”呼聲作出回應(yīng)，期待各級地方政府能與中央新一輪樓市調(diào)控保持一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行，多從民生視角審視GDP和地方財(cái)政的增長，別再打自己的“小算盤”，更不能通過“上有政策、下有對策”規(guī)則來?！巴恋刎?cái)政”和GDP的增長。要明白：無論從當(dāng)前還是從長遠(yuǎn)看，讓我國的房價(jià)早日“理性回歸”，于國于民都有利。更重要的是，要明白高房價(jià)下的經(jīng)濟(jì)高速增長，不僅難以持續(xù)，反而會(huì)破壞眾多產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加大金融風(fēng)險(xiǎn)。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)大師埃德蒙·費(fèi)爾普斯所警告的，中國房價(jià)的高漲是不可持續(xù)的。