地方政府所以會在中央出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策打折扣，一個原因是擔(dān)心影響地方經(jīng)濟發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)既然是支柱性產(chǎn)業(yè)，勢必與GDP相關(guān)聯(lián)。一旦GDP數(shù)字不好看，就會影響地方政府暨官員的政績，乃至影響他們個人的晉升。如此，他們極力維護房地產(chǎn)市場非理性發(fā)展也就不難理解了，至于普通百姓能不能買得起房，似乎不在他們考慮之列。
另一個原因是地方政府嘗到了“土地財政”的甜頭。近日推出的《2009年中國土地出讓金年終大盤點》顯示，去年中國土地出讓金總額達1.5萬億元。其中，國內(nèi)70個大中城市土地出讓金共計10836億元，比2008年增加140%?！百u地”已經(jīng)成為地方政府財政收入的主要支柱。當(dāng)?shù)胤秸斦杖氡坏貎r和房價“綁架”了以后，地方政府會十分堅決地執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策不能不令人懷疑。
還有一個原因是沒有建立起相應(yīng)的監(jiān)督、考核、懲戒機制。以保障性住房建設(shè)為例，截至去年9月，保障性住房建設(shè)僅僅完成年度下達指標(biāo)的30%，住建部領(lǐng)導(dǎo)曾表示年底前能夠完成，恐怕只是一張空頭支票。沒完成的也就沒完成了，沒聽說有哪位地方領(lǐng)導(dǎo)因此受到處罰，其他調(diào)控政策未很好落實的亦然。如此，怎能保證中央房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策不被一些地方化解呢？
要使中央的決策部署和各項政策落到實處、收到實效，必須提高地方政府的執(zhí)行力，這不僅需要強化全局觀念，也需要監(jiān)督考核措施的跟進。就這次中央出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策而言，就應(yīng)該較較真，以避免被地方政府撂淺，這絕非危言聳聽。
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