房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,只有用調(diào)控目標(biāo)來考核,用獎(jiǎng)懲措施來鞭策,樓市新政在執(zhí)行層面才有可能不出意外。否則,再有力的政策,也有可能熱鬧一陣子,最后不了了之。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十一條”)明確規(guī)定:二套房貸款首付比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià);房企須一次性公開全部房源,并明碼標(biāo)價(jià);國(guó)有大企業(yè)投資房地產(chǎn)將被規(guī)范;省級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定負(fù)總責(zé),國(guó)務(wù)院將督察。另外,繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策。
政府一個(gè)月內(nèi)5次出手調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),可見決心之大。許多文章指出樓市新政成敗在于執(zhí)行力,筆者覺得,完善合理的政策是有效調(diào)控的前提,其次在于執(zhí)行力。
對(duì)比歷次出臺(tái)的樓市新政,不難發(fā)現(xiàn)監(jiān)管層對(duì)樓市現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)越來越透,把脈下藥越來越準(zhǔn)。如“國(guó)十一條”比此前的“國(guó)四條”措施更具體、更深入,所提出的探索土地出讓制度綜合評(píng)標(biāo)方法,就是一個(gè)重要的思路轉(zhuǎn)變,直指“地王”和囤地現(xiàn)象;再如,針對(duì)國(guó)企頻拿“地王”、樓市“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象,《通知》要求“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為”。無(wú)疑,這些針對(duì)性措施將能很好地為樓市療傷。
當(dāng)然,也有一些問題“國(guó)十一條 ”沒有涉及,比如,沒有明確提及物業(yè)稅,由此可見物業(yè)稅在短期內(nèi)開征的可能性非常小,自然而然沒有觸及到中央與地方利益重新分配這個(gè)根本問題;再如,房?jī)r(jià)瘋狂上漲與通貨膨脹預(yù)期、流動(dòng)性過剩有關(guān),《通知》也沒有涉及。這就讓人擔(dān)心“國(guó)十一條”有可能變成臨時(shí)性的“止痛片”,最終達(dá)不到政策預(yù)期而變成“空調(diào) ”。
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