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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，業(yè)界對(duì)于明年的房地產(chǎn)政策樂(lè)觀一片。筆者認(rèn)為，其影響是中性略偏好，如果業(yè)界、尤其是開(kāi)發(fā)商和二手房賣(mài)家誤讀或有意夸大其利好，對(duì)于明年樓市的健康發(fā)展，肯定不是什么好事。

不妨先分析一下中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。在宏觀政策方面，今年的定調(diào)與去年基本相同，都是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā) 展，并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。不同之處在于，今年提出“根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”，實(shí)際上，這是為明年政策小幅調(diào)整埋下伏筆，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快，出現(xiàn)過(guò)熱苗頭，刺激政策將會(huì)陸續(xù)退出。

在房地產(chǎn)政策方面，今年會(huì)議的指導(dǎo)方針是“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求，加大農(nóng)村危房改造支持力度”。去年會(huì)議的提法是“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來(lái)，增加保障性住房供給，減輕居民合理購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房負(fù)擔(dān)，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用?！?

這條比較關(guān)鍵，表明中央并沒(méi)改變2008年10月出臺(tái)的房產(chǎn)優(yōu)惠政策的指導(dǎo)思想，由此基本可以判斷，中央和地方出臺(tái)的大部分房產(chǎn)優(yōu)惠政策，都不會(huì)改變，尤其是針對(duì)“居民自住和改善性購(gòu)房需求”的。也就是說(shuō)，近兩個(gè)月，上述兩類(lèi)需求根本不必急吼吼地惶恐入市。12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)明確：“個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施?！?

大體來(lái)說(shuō),上述政策面偏暖。然而，如果僅憑此就讓業(yè)界對(duì)明年政策和市場(chǎng)高枕無(wú)憂，未免過(guò)于樂(lè)觀。我們還需詳察三點(diǎn)：

第一，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)中，有兩處明確 “要發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用”，今年卻未提及。這說(shuō)明，經(jīng)歷了去年底今年初最嚴(yán)峻的考驗(yàn)后，今年經(jīng)濟(jì)“保八”無(wú)憂，明年只要鞏固戰(zhàn)果即可，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)度和期望值明顯降低。

第二，中央對(duì)高房?jī)r(jià)一直都在關(guān)注。去年下半年至今年，調(diào)控文件和政府高層談及高房?jī)r(jià)的聲音明顯減少，但這并不意味著中央已不再關(guān)心此事，只是在尋求穩(wěn)定房?jī)r(jià)的更好路徑。2004年-2007年，房?jī)r(jià)一直是房地產(chǎn)調(diào)控的重要目標(biāo)，今年房?jī)r(jià)又創(chuàng)歷史新高，決策層不可能熟視無(wú)睹。