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原題：讓海外逃稅者無(wú)處可遁

美國(guó)國(guó)稅署日前宣布，已有1.47萬(wàn)有過(guò)逃稅經(jīng)歷的美國(guó)富人主動(dòng)補(bǔ)繳了稅款、利息及罰款，人數(shù)是此前估計(jì)的兩倍，上繳款額預(yù)計(jì)也將有數(shù)十億美元。美國(guó)政府加大打擊本國(guó)公民利用海外賬戶逃稅的努力取得顯著成效。

每年的4月15日是美國(guó)人依法申報(bào)所得稅的截止日期。但對(duì)許多美國(guó)人來(lái)說(shuō)，今年又多了一個(gè)納稅截 止日。美國(guó)國(guó)稅署3月推出特赦計(jì)劃，那些海外暗藏巨款、涉嫌逃稅的人如在10月15日之前坦白交代其秘密賬戶，大都可以免予刑事處罰。而一旦被國(guó)稅署及聯(lián)邦司法機(jī)構(gòu)查明情況在先，逃稅人將難免巨額罰款和牢獄之災(zāi)。

這不是美國(guó)國(guó)稅署第一次推出類似的特赦計(jì)劃，卻是最成功的一次。國(guó)稅署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2003年僅有1300人主動(dòng)申報(bào)海外賬戶收入，今年之所以應(yīng)者云集，主要是由于美國(guó)政府揭開(kāi)了瑞士銀行保密法的面紗，在與逃稅人的較量中占得先機(jī)。

美國(guó)政府針對(duì)瑞士最大銀行瑞銀集團(tuán)的司法調(diào)查是美國(guó)打擊海外逃稅行動(dòng)的核心。在瑞銀前顧問(wèn)的“幫助”下，美國(guó)司法部先后指控該銀行多名高管涉嫌幫助美國(guó)客戶逃稅，導(dǎo)致瑞銀股價(jià)大跌，使本來(lái)就在金融危機(jī)中損失慘重的瑞銀集團(tuán)雪上加霜。為避免陷入與美國(guó)的官司，瑞銀于今年2月承認(rèn)其金融顧問(wèn)多年來(lái)一直通過(guò)暗碼賬戶和虛構(gòu)的海外公司幫助部分美國(guó)客戶隱瞞收入。瑞銀同意向美國(guó)政府支付7.8億美元的罰款，并提交一份涉及250人的客戶名單。隨后，美國(guó)政府進(jìn)一步要求瑞銀公布涉嫌逃稅的5.2萬(wàn)名美國(guó)客戶名單，遭到瑞銀和瑞士政府強(qiáng)烈反對(duì)。經(jīng)過(guò)談判，美國(guó)和瑞士政府及瑞銀集團(tuán)終在今年8月就向美方提供4450名在瑞銀有秘密賬戶的美國(guó)公民名單達(dá)成協(xié)議。

消息一公布，立即在美國(guó)掀起軒然大波。許多原本心存僥幸的逃稅者放棄了觀望態(tài)度，紛紛坦白交代，美國(guó)國(guó)稅署一時(shí)間“人滿為患”。署長(zhǎng)舒爾曼稱，1.47萬(wàn)“自首”者中，有1.2萬(wàn)人是在美瑞雙方達(dá)成協(xié)議后坦白的。對(duì)此，《紐約時(shí)報(bào)》一語(yǔ)中的：恐懼顯然是強(qiáng)大的動(dòng)因，因?yàn)闆](méi)人知道自己的名字是否已經(jīng)寫在瑞士將要提供給美國(guó)的名單之上。

這1.47萬(wàn)新公開(kāi)的海外賬戶除瑞士這一主要來(lái)源外，還包括遍布南極以外各大洲的70多個(gè)國(guó)家。美瑞兩國(guó)政府還公布了協(xié)議中賬戶公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，凡2001年至2008年間在瑞銀賬戶資金超過(guò)24.82萬(wàn)美元或一年收益超過(guò)9.928萬(wàn)美元的賬戶，其信息將于明年8月底前提供給美方。實(shí)際上，這一標(biāo)準(zhǔn)也是一份路線圖，美國(guó)司法部門和國(guó)稅局將參照它與其他國(guó)家展開(kāi)類似談判，對(duì)同樣提供離岸逃稅服務(wù)的海外銀行展開(kāi)調(diào)查。

銀行保密法的面紗已然揭開(kāi)，到大洋彼岸逃稅的日子也已不復(fù)存在，海外逃稅者終將無(wú)處可遁。