⊙記者 朱周良 ○編輯 朱賢佳
在新年的首次峰會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人交出了一份還算令市場(chǎng)滿意的“成績(jī)單”。1月30日,歐盟25國(guó)通過了旨在加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的“財(cái)政契約”草案,標(biāo)志著歐元區(qū)財(cái)政一體化邁出了重要一步。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還同意于今年7月提前一年啟動(dòng)歐元區(qū)永久性救助機(jī)制——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)。
受峰會(huì)因素刺激,周二亞太市場(chǎng)多數(shù)上漲,隨后開盤的歐洲股市也紛紛走高,大宗商品價(jià)格亦集體上漲。不過,仍在進(jìn)行的希臘政府與民間債權(quán)人的減債談判,依然牽動(dòng)著市場(chǎng)的神經(jīng),該談判的進(jìn)展將直接決定希臘能否及時(shí)獲得歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的第二輪援助。
25國(guó)支持財(cái)政契約
在30日晚的會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上,歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩高調(diào)宣布了本次峰會(huì)的最大成果——“財(cái)政契約”草案。除英國(guó)和捷克以外,歐盟25國(guó)均一致通過了這一旨在加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的方案,接下來就待各國(guó)批準(zhǔn)。
據(jù)范龍佩介紹,接下來,25個(gè)歐盟成員國(guó)將在今年3月的春季峰會(huì)上正式簽署草案,隨后啟動(dòng)批準(zhǔn)程序,一旦得到17個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)中的12國(guó)批準(zhǔn)便可付諸實(shí)施。
財(cái)政契約旨在向高赤字的歐盟國(guó)家實(shí)施懲罰,并要求歐元區(qū)國(guó)家嚴(yán)格落實(shí)本國(guó)法律所規(guī)定的預(yù)算條款。根據(jù)契約中的“自動(dòng)懲罰”規(guī)定,歐盟最高司法機(jī)構(gòu)歐洲法院將有權(quán)對(duì)結(jié)構(gòu)性赤字超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的國(guó)家進(jìn)行處罰,最高金額不超過該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1%。
此次峰會(huì)是去年12月歐盟冬季峰會(huì)的延續(xù),當(dāng)時(shí),除英國(guó)以外的歐盟26個(gè)成員國(guó)均同意締結(jié)財(cái)政契約。而當(dāng)時(shí)會(huì)議討論的另一個(gè)話題也在本周有了結(jié)果,即歐洲永久性危機(jī)救助機(jī)制ESM的提前啟動(dòng)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意,將于今年7月提前一年啟動(dòng)ESM,旨在增強(qiáng)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的“火力”,遏制危機(jī)蔓延。
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