歐盟峰會(huì)上，葡萄牙總理（左）和英國首相卡梅倫（右）交談

在一片罷工聲中，今年歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的首次非正式峰會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日在布魯塞爾落下帷幕，歐盟25國通過了旨在加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的“財(cái)政契約”草案。

盡管此次峰會(huì)取得了一些成果，但似乎并沒有解決歐洲眼下的危機(jī)。其中，葡萄牙債務(wù)危機(jī)再度引起關(guān)注，捷克“180度”的轉(zhuǎn)變更令人大感意外。

英國捷克欲置身事外

在峰會(huì)上，25個(gè)歐盟成員國通過了“財(cái)政契約”草案，這項(xiàng)旨在強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律的政府間條約有望在3月初的歐盟春季峰會(huì)上正式簽署。

“財(cái)政契約”的核心內(nèi)容是成員國政府間簽署具有法律約束力的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟條約，強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理。根據(jù)“財(cái)政契約”中的自動(dòng)懲罰規(guī)定，歐盟最高司法機(jī)構(gòu)歐洲法院將有權(quán)對(duì)結(jié)構(gòu)性赤字超過國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的國家進(jìn)行處罰，最高金額不超過該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1%。

不過，歐元區(qū)成員國與非成員國之間關(guān)于推動(dòng)歐盟財(cái)政一體化的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)，除了英國，捷克也拒絕加入“財(cái)政契約”。

據(jù)悉，捷克政府計(jì)劃舉行公投來批準(zhǔn)“財(cái)政契約”，但執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部并沒有就此達(dá)成一致，捷克總統(tǒng)克勞斯則反對(duì)通過公投來批準(zhǔn)“財(cái)政契約”。其實(shí)，提出“財(cái)政契約”的法德兩國之間意見也不盡一致。法國傾向于只有歐元區(qū)成員國才能參加，而德國希望容納丹麥、波蘭和瑞典等非歐元區(qū)國家。

此外，在歐盟峰會(huì)上，歐洲各國的領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，總額為5000億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）最早將于7月份正式生效，ESM將會(huì)取代歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）。