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科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。這是事業(yè)單位黨組織發(fā)揮政治核心作用的新任務(wù)?，F(xiàn)階段我國事業(yè)單位分布廣泛，業(yè)務(wù)內(nèi)容與群眾生活息息相關(guān)。事業(yè)單位黨組織要緊密結(jié)合本單位實際，與行政負責(zé)人密切配合，遵循科研、文化、衛(wèi)生、體育、教育等不同行業(yè)的工作規(guī)律，根據(jù)從業(yè)人員特點，把思想政治工作滲透到業(yè)務(wù)工作實踐中去，增強思想政治工作的針對性和實效性。要善于發(fā)揮黨組織及其負責(zé)人在參與本單位重大問題決策上的作用，建立健全科學(xué)、民主的決策制度，為推動事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展提供堅強保證。

非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織要按照《決定》要求，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法，保證黨的工作在這些組織的全覆蓋，增強黨組織的號召力和影響力。

民族地區(qū)基層黨組織是推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的堅強力量。要堅持把推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員保持政治堅定，不斷提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的素質(zhì)和能力，多做“聚人心、暖人心、穩(wěn)人心、得人心”的實事和好事，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實踐中維護、增進民族團結(jié)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

黨的所有基層組織，都要按照黨章和黨的十七大、十七屆四中全會《決定》的規(guī)定，分別發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治核心作用、協(xié)助和監(jiān)督作用。只有這樣，“充分發(fā)揮黨的基層組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中作用”的要求才能真正落到實處。

大力創(chuàng)新基層黨組織活動方式，拓寬發(fā)揮作用的途徑

新形勢下充分發(fā)揮基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的作用，不僅要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新，而且要在活動方式上創(chuàng)新，進一步拓寬發(fā)揮作用的途徑。

廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動，搭建基層黨組織發(fā)揮作用的平臺。黨的十七大提出，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?！稕Q定》進一步強調(diào)，普遍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這些要求，既開掘了深度，又拓展了廣度，反映了中央對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高度重視。實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)這一活動載體在新時期不僅沒有過時，而且正在發(fā)揮著越來越重要的作用。在創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵下，我們黨涌現(xiàn)出了一批批各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們是時代的楷模，是黨的驕傲。要按照《決定》的要求，更加廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把廣大基層黨組織和黨員的力量和智慧凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來。同時，健全黨內(nèi)表彰制度，完善分級表彰、定期表彰的具體辦法，通過多種形式樹立楷模、宣傳典型、弘揚正氣，增強黨的影響力和感召力。三級聯(lián)創(chuàng)活動首創(chuàng)于農(nóng)村基層，是上下聯(lián)動、合力推進農(nóng)村黨的建設(shè)的重要載體和有效機制，是新時期農(nóng)村基層黨組織活動創(chuàng)新的一個成功經(jīng)驗。《決定》明確提出深化基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動，堅持和完善“三會一課”制度，預(yù)示著三級聯(lián)創(chuàng)活動將從農(nóng)村推廣到城市社區(qū)等其他領(lǐng)域。這是落實縣（市、區(qū)）黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的重大舉措，也是基層黨組織活動載體創(chuàng)新的重大拓展。要按照這一要求，圍繞推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧這個主題，總結(jié)和借鑒農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動的經(jīng)驗，探索不同領(lǐng)域聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動的具體辦法，使三級聯(lián)創(chuàng)活動內(nèi)容更加豐富、方式更加多樣、效果更加明顯。