福建復(fù)盤(pán)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”應(yīng)對(duì) 逐個(gè)環(huán)節(jié)研判 精準(zhǔn)高效防御
2023-08-07 18:08:28? ?來(lái)源:中國(guó)應(yīng)急管理報(bào) 責(zé)任編輯:陳靜 我來(lái)說(shuō)兩句 |
前不久,今年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”挾帶著風(fēng)雨直撲福建,在晉江市登陸,成為有完整觀測(cè)記錄以來(lái)登陸福建的第二強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。受其影響,從廈門(mén)北部到寧德沿海,形成了一條縱橫200多公里的特大暴雨帶。7月28日、29日,福州、莆田、南安等地日降雨量超過(guò)1961年以來(lái)歷史極值;莆田市區(qū)日降雨量突破全省國(guó)家觀測(cè)站的最大日降雨量歷史紀(jì)錄。 面對(duì)城市內(nèi)澇、山體滑坡、海堤溜方等各種險(xiǎn)情,福建高效防御。日前,福建對(duì)本次臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作細(xì)致復(fù)盤(pán)。 精準(zhǔn)研判調(diào)度 激活應(yīng)急指揮體系 “我們要對(duì)發(fā)生斷電、斷路、斷網(wǎng)、斷水等極端情形進(jìn)行推演研判,做好快速與外界建立聯(lián)系、度過(guò)救援力量抵達(dá)前的‘孤島’期的各種應(yīng)急準(zhǔn)備?!?月26日,福建省防指詳細(xì)復(fù)盤(pán)分析此前對(duì)該省影響較大的臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”“瑪利亞”防御過(guò)程,將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以培訓(xùn)的形式傳達(dá),為防御臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”做好準(zhǔn)備。 省防指與氣象、水文、海洋、自然資源等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警部門(mén)每日不斷滾動(dòng)會(huì)商、滾動(dòng)分析研判臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度、影響范圍的變化,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行沙盤(pán)推演,以求更精準(zhǔn)調(diào)度。 面對(duì)步步逼近的臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”,省防指迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),激活統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合的防御指揮體系,省委省政府全面指揮防臺(tái)救災(zāi)工作。 省委書(shū)記周祖翼、省長(zhǎng)趙龍4次赴省應(yīng)急指揮中心,研判“杜蘇芮”趨勢(shì)和影響,并召開(kāi)全省視頻會(huì)議,部署防御臺(tái)風(fēng)工作。省委省政府派出由20位省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)工作組分赴各地督導(dǎo)檢查臺(tái)風(fēng)防御工作。省防指總指揮、常務(wù)副省長(zhǎng)郭寧寧全程坐鎮(zhèn)指揮,調(diào)度統(tǒng)籌防御工作。 省防指激活“1+4”應(yīng)急指揮體系(1個(gè)指揮部和指揮協(xié)調(diào)與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援、綜合保障與災(zāi)評(píng)救助、宣傳報(bào)道4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組),調(diào)集核心成員單位集中辦公,聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合部署、聯(lián)合防御;迅速啟動(dòng)“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”機(jī)制,通過(guò)壓減層級(jí)、扁平指揮,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)指令信息傳遞更快更精準(zhǔn)。 判斷路徑、注意風(fēng)向、追蹤動(dòng)態(tài),省防指綜合會(huì)商研判臺(tái)風(fēng)路徑和風(fēng)雨影響,動(dòng)態(tài)劃定縣、鄉(xiāng)清單,劃定防御重點(diǎn)區(qū)域,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)錨泊船舶管控、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等工作提示函21期。 精準(zhǔn)施策應(yīng)對(duì) 將力量預(yù)置在前 撤離全部海上作業(yè)漁船,調(diào)度過(guò)往船舶避險(xiǎn),暫停海上施工作業(yè),全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,落細(xì)各項(xiàng)安全管控措施……風(fēng)聲尚遠(yuǎn),各地已迅速響應(yīng),省防指采取分區(qū)分類(lèi),區(qū)分不同系統(tǒng)、不同條塊,同步推進(jìn)防指及其成員部門(mén)的聯(lián)合防御,力求精準(zhǔn)施策。 針對(duì)海上防御,福建科學(xué)提出了7月25日15時(shí)和26日12時(shí)兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)漁船進(jìn)港避風(fēng)、沿海漁排上老弱婦幼人員和勞動(dòng)力撤離上岸作出部署。針對(duì)城市防御,發(fā)出緊急動(dòng)員令,落實(shí)停課、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停止戶外集體活動(dòng);加強(qiáng)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)隱患管控,通過(guò)閘排、湖體蓄滯等手段加快澇水外排。針對(duì)鄉(xiāng)村防御,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和中小河流、中小水庫(kù),落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查”,嚴(yán)格落實(shí)避險(xiǎn)疏散轉(zhuǎn)移方案,應(yīng)撤必撤、應(yīng)撤早撤,不漏一村一人,堅(jiān)決做到“人員全轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)全管控”。 同時(shí),該省強(qiáng)化應(yīng)急力量預(yù)置,協(xié)調(diào)駐閩部隊(duì)、國(guó)家綜合性救援隊(duì)伍和各類(lèi)社會(huì)救援隊(duì)伍等就近預(yù)置,完善防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)指揮圖。此外,福建提前在可能出現(xiàn)災(zāi)情的重點(diǎn)區(qū)域預(yù)置搶險(xiǎn)設(shè)備、物資,開(kāi)放所有避災(zāi)點(diǎn);清點(diǎn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)、各避災(zāi)點(diǎn)庫(kù)存儲(chǔ)備,及時(shí)補(bǔ)充更新;緊急調(diào)運(yùn)帳篷、折疊床、發(fā)電機(jī)、夏涼被、儲(chǔ)水罐等救災(zāi)物資。 精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn) 第一時(shí)間預(yù)警“叫應(yīng)”到人 隨著臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”形成、加強(qiáng)、移動(dòng),各級(jí)應(yīng)急管理、氣象、海洋漁業(yè)、水文、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)測(cè),及時(shí)分析研判臺(tái)風(fēng)發(fā)展、登陸、影響各階段危險(xiǎn),做好精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),第一時(shí)間預(yù)警“叫應(yīng)”到人。 “這個(gè)村的災(zāi)害信息員巡查發(fā)現(xiàn)這棟房子處于低洼地帶,有被淹的風(fēng)險(xiǎn),必須迅速行動(dòng),全部轉(zhuǎn)移……”臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”登陸前8小時(shí),晉江市應(yīng)急管理指揮調(diào)度中心大廳,晉江市防指總指揮長(zhǎng)吳志樸通過(guò)由6萬(wàn)多路監(jiān)控視頻組成的監(jiān)測(cè)巡邏系統(tǒng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指揮。 “幸虧有你們,不然后果不堪設(shè)想?!毕肫鹉谴尉o急轉(zhuǎn)移,安海鎮(zhèn)山兜村的蘇孫體對(duì)鎮(zhèn)村干部滿懷感激。臺(tái)風(fēng)中,他百歲母親居住的房屋被刮飛的鐵皮搭蓋擊中受損,幸好村干部已在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前的凌晨勸導(dǎo)其轉(zhuǎn)移。 沿海養(yǎng)殖漁排、海上作業(yè)漁船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶全部進(jìn)港避風(fēng)、做好錨固,旅游景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、碼頭關(guān)閉清場(chǎng),大型戶外活動(dòng)、研學(xué)旅行、教學(xué)培訓(xùn)及時(shí)停止……福建啟動(dòng)了頂格應(yīng)急響應(yīng),海上、岸邊、陸地每一處危險(xiǎn)都不放過(guò)。 轉(zhuǎn)移是避險(xiǎn)的關(guān)鍵,福建所有沿海相關(guān)市縣鄉(xiāng)村、相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)部位全部啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。全省各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查落實(shí)防御工作,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部按崗到位,與臺(tái)風(fēng)拼時(shí)間、搶速度的全民大防御工作全面展開(kāi)。 位于晉江東溪支流旁的新東村,地勢(shì)低。7月29日6時(shí)許,隨著雨勢(shì)增大、溪水上漲,群眾急需轉(zhuǎn)移。村里向上級(jí)匯報(bào)后,武警官兵、消防救援人員、公安民警、社會(huì)救援力量等火速趕來(lái)。11時(shí),受困的62名村民全部轉(zhuǎn)移完畢,被安置在村部,吃上了熱騰騰的午餐。 7月29日8時(shí)40分,面對(duì)逐漸上漲的水位和隨時(shí)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,晉江市磁灶鎮(zhèn)政府沒(méi)有猶豫,迅速將蘇垵村等危房和低洼地帶危險(xiǎn)區(qū)域群眾逐一轉(zhuǎn)移安置。15時(shí),九十九溪水位暴漲到9.48米,位于該流域的磁灶鎮(zhèn)蘇垵村等4個(gè)村(社區(qū))不同程度受淹,位于嶺畔村的吳寒梅一層住家已經(jīng)完全淹沒(méi),幸好轉(zhuǎn)移及時(shí),人員安全獲救。 據(jù)統(tǒng)計(jì),受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響期間,福建各地堅(jiān)決果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)人員,累計(jì)緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移39.95萬(wàn)人、緊急轉(zhuǎn)移安置16.24萬(wàn)人。 |
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