4.重大工程改善基層群眾閱讀條件。2012年，我國重要惠民工程——農(nóng)家書屋工程提前三年收官，全面覆蓋了全國的行政村，10億多冊(cè)圖書進(jìn)農(nóng)村，極大地改善了農(nóng)民文化生活。“南國書香節(jié)”、“深圳讀書月”、“三湘讀書月”、“三秦讀書月”、“書香上海”、“書香荊楚、文化湖北”、“天山讀書節(jié)”等具有示范效應(yīng)的大型閱讀活動(dòng)吸引幾億讀者參加。面向基層、面向群眾的全民閱讀進(jìn)農(nóng)村（牧區(qū)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動(dòng)在各地蓬勃開展。

5.國民閱讀率連年提高成效顯著。中國新聞出版研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1999年到2005年之間，我國國民圖書閱讀率呈現(xiàn)連續(xù)下降趨勢(shì)，自2006年全民閱讀活動(dòng)廣泛開展以來，國民閱讀狀況得到有效改善，國民閱讀率開始呈現(xiàn)連年上升態(tài)勢(shì)。2007年，我國國民圖書閱讀率為48.8%，2008年為49.3%，2009年為50.1%，2010年為52.3%，2011年為53.9%。2008年國民包括圖書報(bào)刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介綜合閱讀率為69.7%，2009年為72.0%，2010年為77.1%，2011年為77.6%。閱讀率雖然只是百分之幾、甚至是百分之零點(diǎn)幾的上升，但推及13億人口，卻是一個(gè)巨大的進(jìn)步。

二、2013年全民閱讀活動(dòng)的總體安排

圍繞新聞出版廣電總局3月下發(fā)的《關(guān)于開展2013年全民閱讀活動(dòng)的通知》，今年全國和各地開展的全民閱讀活動(dòng)主要有如下安排：

（一）總局重點(diǎn)活動(dòng)安排

1.圍繞“4 23”世界讀書日，集中力量組織開展全民閱讀系列活動(dòng)。4月17日，我們將在長沙召開全民閱讀活動(dòng)座談會(huì)，向各地進(jìn)一步部署今年全民閱讀活動(dòng)的工作重點(diǎn)安排。4月19日—21日，在海南召開的全國書博會(huì)上開展系列閱讀活動(dòng)，主要包括“紅沙發(fā)”全民閱讀訪談活動(dòng)、第三屆“大眾喜愛的50種書”頒獎(jiǎng)典禮、第六屆“讀者大會(huì)”、“十大讀書人物”評(píng)選及書博大篷車環(huán)島行。4月23日，新聞出版廣電總局和湖南電視臺(tái)聯(lián)合錄制的“2013 書香中國”全民閱讀電視晚會(huì)將向全國播出，并聯(lián)系了中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商將向全國觀眾發(fā)送全民閱讀活動(dòng)公益短信。我們還將在世界讀書日期間要求各地新華書店開展優(yōu)惠售書活動(dòng)、農(nóng)家書屋讀書活動(dòng)及公益助讀活動(dòng)，掀起全民閱讀熱潮。

2.圍繞2013年黨和國家中心工作，組織開展各種形式的主題閱讀活動(dòng)。重點(diǎn)包括針對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)“雙百”出版工程、紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年、弘揚(yáng)雷鋒精神等重點(diǎn)出版物，通過展示展銷、主題演講、捐書助讀、讀書征文、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的閱讀活動(dòng)，引導(dǎo)健康閱讀，促進(jìn)良好讀書風(fēng)氣的形成。

3.全力做好首屆全國“書香之家”推薦活動(dòng)。這是總局今年推進(jìn)全民閱讀深入基層的一項(xiàng)重大創(chuàng)新活動(dòng)，新聞出版廣電總局將統(tǒng)一部署指導(dǎo)，由各省級(jí)新聞出版行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門按照公平、公正、公開的原則，組織開展實(shí)際推薦工作，全國將共推薦1000家“書香之家”，經(jīng)媒體公示后予以表彰。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索“書香之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“書香之縣（市）”的評(píng)選活動(dòng)，以充分發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范帶動(dòng)作用。

4.大力推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)長效機(jī)制的建立健全。今年兩會(huì)期間多名人大代表、政協(xié)委員提出要制定國家閱讀戰(zhàn)略，成立國家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)，推進(jìn)全民閱讀立法，設(shè)立國家全民閱讀節(jié)，制定全民閱讀國家規(guī)劃，建立國家閱讀基金，這些也是我們今年將努力推進(jìn)的工作。目前我們已經(jīng)成立了全民閱讀立法工作組，在調(diào)研與廣泛征求意見的基礎(chǔ)上草擬《全民閱讀條例》，爭取在年底提交。年底前，我們還將擬定《全民閱讀活動(dòng)五年規(guī)劃》，并探索推動(dòng)成立國家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)和國家閱讀基金。