在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的過程中，一定要牢固樹立群眾觀念，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)認(rèn)真真辦實事，扎扎實實做好事，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要成為群眾滿意工程，必須把為群眾多辦實事好事擺在突出位置，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題和實際困難，做好相關(guān)工作，讓廣大群眾得到實實在在的好處和實惠。

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得群眾的滿意。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是贏得人民群眾滿意的前提和基礎(chǔ)，加快發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵所在，是惠及人民群眾的根本途徑。必須緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，牢牢把握率先發(fā)展這一關(guān)鍵，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不放松、促進(jìn)發(fā)展不動搖。

以民生改善贏得群眾的滿意。落實惠民措施、建設(shè)民生工程，使群眾得實惠是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點。各基層黨組織和廣大黨員干部要從講政治、講大局的高度，真正把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理著手，建立快捷、暢通的民意表達(dá)渠道和反饋通道，形成科學(xué)有效的利益訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理群眾反映的各類疑難問題。要加強(qiáng)社會矛盾糾紛排查，建立健全預(yù)警機(jī)制，預(yù)防和化解社會矛盾。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最大限度地維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會公平正義，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。

以社會和諧贏得群眾的滿意。各基層黨組織和廣大黨員干部要從講政治、講大局的高度，真正把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理著手，建立快捷、暢通的民意表達(dá)渠道和反饋通道，形成科學(xué)有效的利益訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理群眾反映的各類疑難問題。要加強(qiáng)社會矛盾糾紛排查，建立健全預(yù)警機(jī)制，預(yù)防和化解社會矛盾。要著力提高黨員干部做好群眾工作的能力，有針對性地做好引導(dǎo)工作，主動排查矛盾糾紛，正確處理人民內(nèi)部矛盾。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最大限度地維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會公平正義，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，不斷提高群眾的滿意度和幸福感。

以作風(fēng)轉(zhuǎn)變贏得群眾的滿意。黨的事業(yè)成敗，群眾對我們黨是否認(rèn)可，關(guān)鍵在于各級黨員干部能否將黨的路線、方針、政策落實到位，在于黨員干部的作風(fēng)如何。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要深入基層了解廣大群眾的愿望和需求，積極為群眾排憂解難。要進(jìn)一步完善行政審批辦理工作，規(guī)范辦理程序，精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時限，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，切實提高工作效能。同時，要以市縣鄉(xiāng)黨委和村級黨組織換屆為契機(jī)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，大力提升干部隊伍整體素質(zhì)。

把建設(shè)群眾滿意工程貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程

創(chuàng)先爭優(yōu)要取得實效，爭取群眾支持與擁護(hù)是前提，吸引群眾積極參與是關(guān)鍵。抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須始終圍繞群眾滿意這一根本標(biāo)準(zhǔn)來開展。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題載體要圍繞服務(wù)群眾來設(shè)計。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選擇好主題和載體至關(guān)重要。主題是靈魂、是旗幟，主題明確，活動就有方向。載體是抓手、是平臺，載體適當(dāng)，活動才能抓實抓好，抓出成效。主題和載體二者相輔相成，不可分割。確立主題和設(shè)計載體最根本的原則，就是要貼近實際和行之有效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和載體必須緊緊圍繞服務(wù)群眾這一根本目標(biāo)，堅持從實際出發(fā)，以正在干的事為中心，結(jié)合各自的行業(yè)特點和崗位職責(zé)，精心設(shè)計、科學(xué)安排。只有堅持把服務(wù)群眾作為活動主題和載體的設(shè)計方向和工作思路，才能更好地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和為人民服務(wù)的宗旨要求，才能更好地激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的積極性和主動性，才能更好地引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動永葆生機(jī)與活力。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整個過程要讓群眾來參與。我們黨的力量來源于人民，我們黨的事業(yè)離不開人民。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一次黨內(nèi)的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動，不能搞成封閉教育、自我循環(huán)。要樹立群眾觀點，相信群眾、依靠群眾，“開門”搞活動?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務(wù)群眾。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要主動爭取群眾的支持和參與，請群眾出謀劃策。離開了群眾的全程參與、全程監(jiān)督，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就成了無源之水、無本之木，就不可能取得實效，群眾也不會滿意。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展之前，應(yīng)深入基層、深入群眾開展調(diào)研，在全面了解基層黨組織和黨員隊伍基本情況和人民群眾期望要求的基礎(chǔ)上，有針對性地制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，做到既符合中央要求，又緊密結(jié)合本地本單位實際，凸顯鮮明特色。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，采取召開座談會、個別訪談、設(shè)立意見箱、開通熱線電話和QQ群、電子信箱等方式，多方聽取群眾意見，把群眾反映的熱點難點問題作為各級黨組織和廣大黨員公開承諾的主要內(nèi)容，真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效要由群眾來評判。群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展的重要推動力，群眾是否滿意是檢驗活動成效的根本標(biāo)尺。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得怎樣，不能只圖面上好看，光憑自我感覺，關(guān)鍵要看廣大群眾是否認(rèn)可。要切實做到“讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判”，把群眾是否滿意作為評判的最高標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)群眾的評議意見不斷改進(jìn)，努力把活動引向深入。全面推行基層黨組織黨務(wù)公開，通過召開新聞發(fā)布會、情況通報會、開辟黨務(wù)公開欄等多種形式，定期將公開承諾履諾情況和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況向群眾通報，自覺接受監(jiān)督，使群眾提出的問題件件有著落、事事有回音。（作者系湖南省益陽市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長）