福建建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的5年,始終得到來自方方面面的呼應(yīng),有支持、有助推、有參與、有融入。特別是國務(wù)院出臺(tái)支持海西發(fā)展的意見之后,海西熱正在給福建的發(fā)展帶來巨大的動(dòng)力。走在八閩大地上,時(shí)時(shí)刻刻都能讓我們感受持續(xù)升溫的“海西效應(yīng)”:先行先試的各項(xiàng)舉措不斷出臺(tái),海西發(fā)展的勢頭更扎實(shí)更迅猛。
國家政策熱
從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略提出至今,海西在它發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都得到國家的強(qiáng)力助推,及各部委在政策上的大力支持。這是海西得以快速發(fā)展的重要原因。
2004年11月,福建出臺(tái)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》,時(shí)值國家各部門加緊制訂“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。國家發(fā)改委首先明確表態(tài):支持福建建設(shè)海峽西岸綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),盡可能將海西的公路、鐵路、港口等建設(shè)規(guī)劃納入全國交通發(fā)展規(guī)劃。
原建設(shè)部在《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2005-2020年》中,把海峽西岸城鎮(zhèn)群列入全國優(yōu)先支持發(fā)展的八大城鎮(zhèn)群之一。國家林業(yè)局將海峽西岸列為全國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、國家林業(yè)改革與發(fā)展試驗(yàn)區(qū),在三明市開展全國唯一的集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。國家旅游局將海峽兩岸旅游區(qū)列為全國12個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之首,支持海峽西岸聯(lián)合東岸,打造“海峽旅游”品牌。
時(shí)至2005年10月,“海峽西岸”在黨的十六屆五中全會(huì)上首次寫入中央文件。次年3月,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展又寫入《政府工作報(bào)告》。
特別是,國務(wù)院此前出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》之后,作為海西發(fā)展重要內(nèi)涵的先行先試的各項(xiàng)政策措施,更是密集出臺(tái):國家質(zhì)檢總局5月18日發(fā)布《國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》;海西論壇更名為海峽論壇,國家20多個(gè)部委成為論壇主辦單位……
福建省副省長兼發(fā)展和改革委主任張志南介紹:“目前已有56個(gè)國家部委和央屬企業(yè)與福建簽署了相關(guān)協(xié)議,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境、奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)、提供了充裕的資金保障。”
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人還先后到福建考察海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。今年5月8日到10日,溫家寶總理到福建考察,調(diào)研海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展情況。黨中央、國務(wù)院對建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的極大關(guān)懷、高度重視和殷切期望,正是海西政策熱的直接體現(xiàn)。
周邊接軌熱
國務(wù)院原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的消息,在浙粵贛各界引發(fā)熱議。溫州市政府近日召開常務(wù)會(huì)議,主題就是加大對接海西的力度和對臺(tái)貿(mào)易的措施;贛州市近日專門出臺(tái)推進(jìn)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)工作方案。
福建充分發(fā)揮港口聚集的輻射效應(yīng),加快建設(shè)連接跨省行政區(qū)的鐵路、高速公路、航空港等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廈門港口管理局局長王永軍說:“依托相繼建成的福廈、龍廈和廈深鐵路,廈門港將實(shí)現(xiàn)功能前移,為江西、湖南等內(nèi)陸地區(qū)開辟一條便捷的出海通道。”
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