■ 中國婦女報·中國女網(wǎng)評論員 佟吉清 再過兩個多月，黑龍江省的獨生子女，就可以安心陪伴患病的父母，在床前伺候左右，不需要另請護工代勞，也不必擔(dān)心工資袋變薄。 日前，黑龍江省十二屆人大常委會第三十六次會議通過的《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定：獨生子女在其父母年滿60周歲、患病住院期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其每年累計不超過20日的護理假；非獨生子女在其父母年滿60周歲、患病住院期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其每年累計不超過5日的護理假。條例將于2018年1月1日起施行。屆時，面對患病住院的老人，獨生子女不會因分身乏術(shù)而糾結(jié)痛苦。 眾所周知，人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，意味著長壽時代的到來，隨之也帶來各種挑戰(zhàn)，實屬“幸福的煩惱”。我國已進入人口老齡化快速發(fā)展期，民政部公布的數(shù)字顯示，截至2016年底，我國60歲以上老年人口超2.3億人，占總?cè)丝诘?6.7%。雖說“家有一老，如有一寶”，但老年人身體相對脆弱，健康問題愈加突出，是疾病特別是慢性病的高發(fā)群體，醫(yī)療、陪伴及情感關(guān)懷都需要引起高度重視。 特別是隨著第一代獨生子女的父母逐漸步入老年行列，面對“4 2 1”的家庭結(jié)構(gòu)，兩個孩子負擔(dān)4個老人的養(yǎng)老，如何在不影響工作的同時，照顧好患病住院的老人，是困擾很多“80后”的現(xiàn)實問題。在這種情況下，“獨生子女護理假”的適時推出，無疑是一項頗具人性化的善舉，對照顧老人的獨生子女而言仿佛雪中送炭，解決了他們的燃眉之急，同時也有利于保障獨生子女父母的權(quán)益，是送給老年人看得見、摸得著的實惠。 事實上，“獨生子女護理假”并非黑龍江所獨創(chuàng)。2016年5月27日，河南省十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議通過新修改的《河南省人口與計劃生育條例》，在全國率先提出：獨生子女父母年滿60周歲后，生病住院治療期間，給予子女每年累計不超過20天的護理假，護理假期間視為出勤。隨后，福建、廣西、海南等地也紛紛出臺類似規(guī)定，護理假的時間在10到20天不等，保障子女們能心無旁騖地照顧老人。 “老吾老，以及人之老”，是中國傳統(tǒng)文化中的重要內(nèi)容，“獨生子女護理假”在緩解孩子們生活壓力的同時，還以法律的形式確保其盡孝的機會，得到人們積極的回應(yīng)自在意料之中，但好政策真正惠及于民還需要落實執(zhí)行。這當(dāng)中，無法忽視的現(xiàn)實問題是，以盈利為目的的企業(yè)是否愿意承擔(dān)由此帶來的經(jīng)濟成本，員工是否有勇氣冒著丟掉“飯碗”的風(fēng)險開口請假，招聘單位會不會因此對獨生子女“另眼相看”？這些癥結(jié)破解不了，帶薪護理假有可能淪為“紙上假期”，只是“看上去很美”。 對此，政府有關(guān)部門可多管齊下，一方面堅持正面鼓勵，而不是簡單地“我點菜，你掏錢”，通過減免稅收等方式分擔(dān)企業(yè)成本，爭取得到用人單位心甘情愿的支持；同時加大監(jiān)督力度，對不履行義務(wù)的企業(yè)予以嚴懲，比如，把不支付獨生子女護理期間工資福利的用人單位列入拖欠工資“黑名單”，倒逼政策落地；此外，還要加強輿論宣傳，讓“獨生子女護理假”深入人心，引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，自覺遵守法律法規(guī)，全力支持護理假的順利實施。只有勞動監(jiān)管等各個政府機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法保駕護航，才能讓老年人和他們的子女真正享受到屬于他們各自的權(quán)利。 人之一生，生命周期無法更改，誰都有衰老的一天，都有需要照料的時候。讓老年人的晚年生活幸福、安康，期待有關(guān)部門在對護理假實施效果進行客觀評估的基礎(chǔ)上，待時機成熟時向其他地區(qū)推廣，將受益人群擴大到非獨生子女家庭，讓更多的老人和子女沐浴這一福利政策的雨露陽光。 |
