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在全省養(yǎng)老工作會(huì)議上，與會(huì)代表圍繞如何補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板進(jìn)行熱烈討論——

東南網(wǎng)8月7日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 潘園園）

“要因地制宜發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，分類指導(dǎo)、分類施策”“讓高素質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)人才引得進(jìn)、留得住”“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心不要做‘盆栽’和‘面子’工程，而要讓老百姓有實(shí)實(shí)在在獲得感”……在4日召開的全省養(yǎng)老工作會(huì)議上，與會(huì)代表圍繞如何補(bǔ)齊我省養(yǎng)老事業(yè)短板、加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展進(jìn)行熱烈討論。

專業(yè)化組織，讓社區(qū)居民享受“零距離”養(yǎng)老服務(wù)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，老年人對(duì)多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長(zhǎng)，僅靠政府提供養(yǎng)老服務(wù)難以滿足群眾需求，通過(guò)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織落地，不斷增加和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，讓老年人享受更多看得見、摸得到的實(shí)惠。

今年5月，福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心投入使用，受到附近老人歡迎。“連午休的床鋪都有，真的太方便、太貼心了！我們?cè)缟线^(guò)來(lái)，晚上回家，可以待一整天，休閑、吃住、醫(yī)療保健等各種養(yǎng)老服務(wù)都有，老人聚在一起熱鬧又開心?！泵刻煲辉纾?5歲高齡的社區(qū)居民盧希炯和84歲的老伴，都會(huì)準(zhǔn)時(shí)到養(yǎng)老服務(wù)照料中心“報(bào)到”。老盧的兩個(gè)兒子分別在國(guó)外，一年才回來(lái)一次。在照料中心，不僅環(huán)境干凈舒適，有豐富的午餐和專業(yè)的護(hù)理人員，還有十幾個(gè)老伙伴，老盧不禁贊嘆：“這才是實(shí)實(shí)在在的幸福！”

據(jù)了解，該中心共占三層樓，包括診療咨詢中心、餐飲、文化娛樂(lè)、休息洗浴、養(yǎng)護(hù)等區(qū)域，擁有照料床位20余張。采用公建民營(yíng)模式，引進(jìn)福齡金太陽(yáng)健康養(yǎng)老股份有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋老人生活照料、膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、助餐、助行、助醫(yī)、助急等?！靶^(qū)老人如果在家遇到突發(fā)狀況，打個(gè)電話我們15分鐘內(nèi)就上門服務(wù)。”金太陽(yáng)負(fù)責(zé)人表示，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，專業(yè)化組織服務(wù)使關(guān)懷直達(dá)老人身邊，讓在外打拼的子女沒(méi)有后顧之憂。

鼓樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)林誠(chéng)表示，鼓樓區(qū)60周歲以上老年人口10.8萬(wàn)人，約占全區(qū)戶籍人口18%。為應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，鼓樓區(qū)近年來(lái)累計(jì)投入3.6億元用于完善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)”的原則，積極打造“15分鐘居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，在現(xiàn)有4個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、69個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，今年在全區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)至少各規(guī)劃建成1個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。目前已開放運(yùn)營(yíng)4個(gè)照料中心，力爭(zhēng)9月底前再建成投用6個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一街鎮(zhèn)一中心”。

在泉州，專業(yè)化服務(wù)組織也遍地開花。目前，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織全面落地，服務(wù)范圍基本覆蓋全市城區(qū)，基本形成“市級(jí)設(shè)立信息化平臺(tái)、縣(市、區(qū)）設(shè)立實(shí)體援助服務(wù)站、街道設(shè)立服務(wù)中心、社區(qū)設(shè)立服務(wù)站”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，泉州鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)市縣社會(huì)福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院采取公辦民營(yíng)方式運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前已有7家通過(guò)公辦民營(yíng)方式運(yùn)營(yíng)。

探索新路子，讓農(nóng)村老人享受“接地氣”養(yǎng)老服務(wù)

不僅城里老人可以享受“家門口的養(yǎng)老院”，越來(lái)越多農(nóng)村老人也能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。2013年起，泉州市率先在全省創(chuàng)建農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)項(xiàng)目，并連續(xù)五年納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，累計(jì)投入5000萬(wàn)元，建成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站）545所。

在永安市農(nóng)村，村民們興起一種互助養(yǎng)老、抱團(tuán)養(yǎng)老新模式。政府提供居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)所，空巢老人搭伙入住共同生活，各盡所長(zhǎng)互相幫助解決生活照料問(wèn)題，社會(huì)志愿者幫助解決空巢老人生活照料和精神慰藉問(wèn)題。老人們?cè)谶@里集中居住、統(tǒng)一食宿、互幫互助，日子過(guò)得充實(shí)而開心，被村民們稱贊為“農(nóng)村幸福院”“頤老院”。近年來(lái)，永安市投入2500多萬(wàn)元，目前已建成頤老院95個(gè)，占建制村總數(shù)41.7%，受益老人近9000人。

為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位利用率低，盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，福鼎市探索出一條新路子。“通過(guò)大力推進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，將有資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部或部分捆綁打包，通過(guò)公開招投標(biāo)方式，由民營(yíng)企業(yè)或社會(huì)組織實(shí)行規(guī)?；薪印⑦B鎖化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，破解入住率低的困難?！备６κ懈笔虚L(zhǎng)肖劍華說(shuō)，在推進(jìn)公建民營(yíng)過(guò)程中，政府通過(guò)簽訂合同要求企業(yè)預(yù)留30%床位給特困人員，入住的特困人員通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)委托承租方護(hù)理，剩余床位可由承租方接納社會(huì)對(duì)象提高運(yùn)營(yíng)效率。目前，該市已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院15個(gè)，入住老人437名，入住率達(dá)57%。

當(dāng)前，我省處于人口老齡化快速發(fā)展期，全省60周歲以上老年人達(dá)532萬(wàn)，占全省總?cè)丝?3.7%，據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年占比將達(dá)到30%。為應(yīng)對(duì)老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)，加快補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板，我省一系列扶持政策密集落地，打出多套“組合拳”，力爭(zhēng)到2020年基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人，形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局，讓全省老年人能夠快樂(lè)地生活、健康地長(zhǎng)壽、優(yōu)雅地老去。