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      建立城鎮(zhèn)化和婦女發(fā)展的同贏共利機(jī)制
      fzmjx.cn?2012-12-14 10:44? ?來源:中國婦女報(bào)    我來說兩句

      黨的十八大吹響了全面建成小康社會(huì)的新號(hào)角,其中工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn),信息化水平大幅提升,城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成,是小康社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村將是最大受益領(lǐng)域,農(nóng)民將是最大的受益人群。在這個(gè)過程中,貫徹男女平等基本國策,大力開發(fā)婦女人力資源,推動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展將是加快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

      審視世界工業(yè)化的進(jìn)程,我們可以發(fā)現(xiàn),正是因?yàn)閶D女勞動(dòng)的參與、婦女勞動(dòng)力的開發(fā),工業(yè)化才得以在幾百年的時(shí)空內(nèi),完成了生產(chǎn)力的巨大革命,積累起了超過以往社會(huì)總和的天量財(cái)富,并使社會(huì)生產(chǎn)力具有了無限增長的能力。工業(yè)化和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的航母,不僅解構(gòu)了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),催生了城市化的進(jìn)程,還同時(shí)將婦女從傳統(tǒng)家庭推向社會(huì),將婦女受壓迫和性別不平等的歷史懸案社會(huì)化和公開化,繼而提出了法律面前人人平等和男女平等的時(shí)代新命題。

      回顧中國改革開放的進(jìn)程,我們可以更加清晰地看到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)于婦女人力資源的依賴以及婦女對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的貢獻(xiàn)。早在上世紀(jì)80年代中期,經(jīng)過新中國孕育的農(nóng)村就開始了加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的歷程。農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹推行,在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一批批農(nóng)民“洗腳上田”,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中游離出來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市打工兩條路徑開始了獨(dú)特的城鎮(zhèn)化歷程。目前,中國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。2011年,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%,超過了50%的世界平均水平。我國現(xiàn)有城市657個(gè),建制鎮(zhèn)19410個(gè),走出了一條大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,由大中小城市和小城鎮(zhèn)構(gòu)成的城鎮(zhèn)體系初步形成。據(jù)預(yù)測(cè),到2030年中國人口將達(dá)15億,城鎮(zhèn)化率有望達(dá)到70%,仍有約30%生活在農(nóng)村。這就需要我們?cè)诔擎?zhèn)化的進(jìn)程中,牢固樹立城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)并舉的大政方針。從這個(gè)角度,我們可以說,全面建成小康社會(huì),全面推動(dòng)?jì)D女發(fā)展,關(guān)鍵在農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村婦女。

      在這個(gè)過程中,農(nóng)村婦女既是中國城鎮(zhèn)化的受益人群,更是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的偉大人力資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),在沐浴改革春風(fēng)發(fā)展起來的、遍布各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,女職工占職工總數(shù)的40%以上,在活躍在大中小城市的農(nóng)民工打工隊(duì)伍中,流動(dòng)?jì)D女約占30%~40%,更令人矚目的是在留守新農(nóng)村建設(shè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人口中,婦女更是貢獻(xiàn)巨大,占我國農(nóng)村總勞動(dòng)力的65%以上,這種現(xiàn)象從一定角度說明,農(nóng)村婦女已經(jīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民家計(jì)生活中發(fā)揮著大半個(gè)天的作用,成為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村和諧和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

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