“保障婦女兒童合法權(quán)益”作為加強社會管理的重要組成部分寫入黨的十八大報告,體現(xiàn)出我們黨對男女平等、婦女發(fā)展在社會主義和諧社會建設(shè)中重要作用的高度重視,反映了廣大婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益需求,對于在全面建成小康社會進程中同步實現(xiàn)社會性別平等和婦女的全面發(fā)展具有重要意義。
我國黨和政府一貫重視保障婦女的合法權(quán)益。隨著計劃體制向市場體制的轉(zhuǎn)變,國家更加重視綜合運用法律的、政策的、經(jīng)濟的、行政的和宣傳教育等多種手段維護和保障婦女權(quán)益。以北京第四次世界婦女大會的召開為契機,1995年后,各級黨委和政府一方面不斷加大維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的制定、修訂和實施力度,積極督促檢查有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和落實情況;另一方面,深入貫徹落實男女平等基本國策,加大力度實施中國婦女發(fā)展綱要,進一步完善了以憲法為基礎(chǔ),以婦女權(quán)益保障法為主體的保護婦女權(quán)益的法律政策體系和執(zhí)行機制。多年來各級婦聯(lián)把依法維護婦女權(quán)益作為婦聯(lián)工作的重要職責,不斷加強婦聯(lián)維權(quán)能力建設(shè),當好婦女利益代言人,努力實現(xiàn)婦女維權(quán)工作與社會主義民主法治建設(shè)同步發(fā)展。
但是,受經(jīng)濟體制改革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化及經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、群體發(fā)展差距凸顯等因素的影響,我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間婦女生存發(fā)展狀況還處于不平衡狀態(tài),保障婦女權(quán)益、提高婦女社會地位仍面臨較大挑戰(zhàn)。第三期中國婦女社會地位調(diào)查表明,目前我國婦女權(quán)益保障還存在一些突出問題,如,兩性分享經(jīng)濟資源的機會不平等,性別收入差距較大,婦女失地和土地收益問題突出;農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村婦女的發(fā)展能力不足、教育和健康狀況有待改善;婦女參與決策和管理仍面臨較大障礙;女性家務(wù)勞動負擔較重,平衡工作與家庭需要社會支持;歧視婦女、侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象仍一定程度存在。這些問題如果得不到有效解決,不僅會影響婦女全面發(fā)展的步伐,也會制約全面建成小康社會總體目標的如期實現(xiàn)。
在全面建成小康社會的攻堅階段,維護和保障婦女的合法權(quán)益,必須破除傳統(tǒng)觀念和既有工作模式的束縛,創(chuàng)新理念、破解難題,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,努力探索解決性別不平等問題的新思路、新舉措。
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