為人民謀利益是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,我們黨一貫強調(diào)“堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展”,因而民生是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點。
我們經(jīng)常講“政治生活”,實際上,老百姓的生活就是最大的政治。十八大報告將民生建設(shè)提到前所未有的高度,強調(diào)“加強社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活?!笔舜髨蟾鏋槲覀兠枥L了一幅民生發(fā)展人民幸福的美好畫卷,也為婦女發(fā)展提供了新的契機。
多謀民生之利就要實行惠及婦女的社會政策。目前的民生水平還處于發(fā)展階段,民生改善還有很大的提升空間。民生問題在近年來的政策話語中,具體表達為“五有”,十八大報告要求要在“五有”上持續(xù)取得新進展,而這些要求首先反映了廣大百姓的共同期盼,因為人民希望共享國家經(jīng)濟社會發(fā)展成果;同時,也反映了婦女的特殊期盼,因為婦女發(fā)展和性別平等有賴于國家的推動,特別是健康、教育、就業(yè)和社會保障等方面,雖然一定程度上依賴于國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,但更有賴于國家是否采取惠及每個人的民生政策和促進性別平等的機制?!叭娼ǔ尚】瞪鐣保粌H要求經(jīng)濟建設(shè)、民主法治、精神文化的協(xié)調(diào)進步,同時也要求進行社會建設(shè),通過均等化的基本公共服務(wù)體系的建立和完善,縮小社會分層的差距,促進社會成員之間的均衡發(fā)展。那么縮小性別分層、保障婦女的基本權(quán)利,也就成為“全面建成小康社會”中的一個具有必然性的目標,在保障和改善民生的政策制度中,應該得到確認和給予保證。
多解民生之憂則要解決婦女發(fā)展面臨的障礙。平等參與是衡量男女平等的重要尺度,表現(xiàn)為兩層意義,一是婦女平等地參與到社會生活的各個領(lǐng)域,二是婦女在各個領(lǐng)域都能夠平等地參與。當前婦女發(fā)展面臨的一個障礙就是婦女在發(fā)展機會和資源上還沒有實現(xiàn)完全的平等。如女性在就業(yè)時往往面對更多的排斥與苛求,生育仍然是女性就業(yè)時被拒絕的理由;農(nóng)村婦女的土地權(quán)益仍然受到來自以傳統(tǒng)文化為規(guī)則的鄉(xiāng)村社會制約,經(jīng)常被不公正地剝奪;在城市化進程中,婦女的土地問題還演變成股權(quán)等衍生經(jīng)濟權(quán)益問題。就業(yè)和土地是發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,對于婦女而言也是最大的民生,多解民生之憂就要解決婦女在就業(yè)和土地等發(fā)展機會和資源問題上面臨的困擾,創(chuàng)造平等發(fā)展的良好條件。這就需要制定不同的策略,保證不同的婦女群體都能從各自不同的基礎(chǔ)出發(fā),充分享有發(fā)展的權(quán)利和機會,解決好各自不同的利益問題。
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