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      福建省婦女兒童事業(yè)十年發(fā)展成績(jī)斐然
      fzmjx.cn?2011-09-15 00:00? ?來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

      同沐幸福 共享發(fā)展

      婦女兒童事業(yè)十年發(fā)展成績(jī)斐然

        21世紀(jì)頭10年,是福建改革開(kāi)放歷史上不平凡的10年。尤其是近年海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的確立、實(shí)施和提升,福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,為福建婦女兒童事業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2001年新世紀(jì)伊始,福建省政府頒布了《福建省婦女發(fā)展綱要(2001—2010)》和《福建省兒童發(fā)展綱要(2001—2010)》,確定了福建婦女兒童10年發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施。在省委、省政府的重視下,兩個(gè)綱要納入了“十五”、“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,同步實(shí)施,同步落實(shí),實(shí)現(xiàn)了婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      ?? 扎實(shí)推進(jìn)????????

      ?? 兩綱目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)

        回眸過(guò)去10年婦女兒童事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,一組翔實(shí)可喜的數(shù)據(jù)躍然紙面:《婦女發(fā)展綱要》6個(gè)領(lǐng)域的33項(xiàng)主要目標(biāo),31項(xiàng)明顯改善;33項(xiàng)可量化指標(biāo)都達(dá)標(biāo);《兒童發(fā)展綱要》中4個(gè)領(lǐng)域的18項(xiàng)主要目標(biāo),16項(xiàng)明顯改善;26項(xiàng)可量化指標(biāo)中25項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

        這10年,是福建婦女兒童發(fā)展進(jìn)入歷史發(fā)展最好的時(shí)期。婦女整體素質(zhì)不斷提高;婦女普遍享有社會(huì)保障,貧困狀況進(jìn)一步改善;婦女參政議政的層次和水平有所提升,參與民主管理和決策的人數(shù)進(jìn)一步增加;婦女教育水平顯著提高,男女教育差距大大縮??;婦女健康水平明顯改善,平均預(yù)期壽命進(jìn)一步延長(zhǎng);保障婦女權(quán)益的立法、執(zhí)法和司法力度持續(xù)加大,婦女權(quán)益進(jìn)一步得到保護(hù);婦女發(fā)展的生態(tài)和社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),兒童優(yōu)先的原則得以落實(shí),我省兒童生存、保護(hù)、發(fā)展的環(huán)境和條件得到明顯改善,兒童權(quán)利得到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn),兒童事業(yè)取得了前所未有的巨大成就。

        廣泛參與????????

        高層女性數(shù)量增加

        在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,越來(lái)越多的女干部積極參政議政、參與社會(huì)管理。至2010年底,我省機(jī)關(guān)女干部占全省機(jī)關(guān)干部總數(shù)的19.43%。其中,廳級(jí)女干部占全省廳級(jí)干部的14.0%。縣(處)級(jí)女干部占全省處級(jí)干部的16.1%。10個(gè)省委工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子有6個(gè)配有女干部,42個(gè)省政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子有20個(gè)配有女干部;設(shè)區(qū)市中分別有女市委書(shū)記和女市長(zhǎng),設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100 %。新一屆居委會(huì)成員中,婦女成員占總數(shù)63%,村委會(huì)中婦女成員占21%。省第八次黨代會(huì)、十一屆人大女代表、十屆政協(xié)女委員比例分別為22.3%、23.51%、20%。

        與此同時(shí),女性中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比重快速增長(zhǎng),各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員女性比重由2000年的39.5%上升到2010年的48.2%,其中女性中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比重從8.3%增加到18.8%;女性高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.86萬(wàn)人,占全省女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比重為6.4%。

        跨越發(fā)展????????

        教育水平位居前列

        2006年,我省率先實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,2008年全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。2009年統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)。短短10年間,在公共財(cái)政政策的支撐下,我省廣大城鄉(xiāng)邁入了義務(wù)教育免費(fèi)時(shí)代。改善284所進(jìn)城務(wù)工隨遷子女學(xué)校的辦學(xué)條件,累計(jì)接收62.11萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。2010年,全省小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100.0%,初中階段毛入學(xué)率達(dá)109.6%,義務(wù)教育階段已經(jīng)消除男女性別差異。

        至2010年,高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)81.1%。高等教育中女在校生的比重由2000年的38.2%提高到2010年51.6%。更可喜的是女碩士、女博士的比例大幅度增長(zhǎng),2010年女碩士和女博士分別占50.76%和30.6%。全省女性文盲率下降,婦女成人識(shí)字率達(dá)95.38%,女性青壯年識(shí)字率為98.7%,女性平均受教育年限已上升為8.3年。

        項(xiàng)目推動(dòng)????????

        健康狀況大大改善

        自2002—2010年,省婦兒工委相繼在全省60個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了85個(gè)重難點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作,使降低孕產(chǎn)婦死亡率等重難點(diǎn)問(wèn)題得到有效突破,全省孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率分別達(dá)88.17%、89.75%,住院分娩率提高到99.89%,孕產(chǎn)婦死亡率降至19.8/10萬(wàn),嬰兒死亡率降至7.6%。。免費(fèi)婚檢為民辦實(shí)事項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施,全省婚檢率提高至97.3%,居全國(guó)首位。我省還把“城鄉(xiāng)低保婦女每?jī)赡赀M(jìn)行一次免費(fèi)婦女病檢查”列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困婦女獲得免費(fèi)的婦女病檢查和治療。

        持續(xù)攻堅(jiān)????????????

        婦女兒童權(quán)益得以保障

        10年來(lái),《福建省企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《福建省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》、《福建省實(shí)施〈母嬰保健法〉辦法》等涉及婦女兒童健康利益的地方性法規(guī)相繼出臺(tái),并在全省縣級(jí)以上法院全部設(shè)立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭,為依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益提供了有效的保障。同時(shí)為切實(shí)保護(hù)婦女兒童的人身權(quán)利,全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法力度加大,持續(xù)開(kāi)展了打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫等違法犯罪活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共破獲拐賣(mài)婦女、兒童案件1086起,其中拐賣(mài)婦女案484起,拐賣(mài)兒童案602起;收買(mǎi)被拐兒童、婦女案1082起,組織未成年人、殘疾人違法犯罪案4753起。

        法律援助機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,特殊群體的法律援助需求得到不斷滿足。至2010年,全省94個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域全部建立了法律援助中心,各地法律援助機(jī)構(gòu)還依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所在全省1101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部設(shè)立法律援助工作站,在16503個(gè)村(居)委會(huì)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員16650人,形成省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)的縱向法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。十年來(lái),全省各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件107754件,137770名困難群眾獲得法律援助,解答法律咨詢近95萬(wàn)人次。其中婦女法律援助案件28634件,婦女受援人數(shù)達(dá)到31665人。

        政策給力????????

        婦女就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定

        各級(jí)政府積極營(yíng)造男女平等的就業(yè)環(huán)境,重視幫助下崗和困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè),維護(hù)了婦女公平就業(yè)的權(quán)益。積極開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn),針對(duì)下崗女職工年齡偏大、文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能偏低較難實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況,全面組織開(kāi)展女職工再就業(yè)培訓(xùn)。高度重視農(nóng)業(yè)富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,著力提升她們的就業(yè)技能和勞動(dòng)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。使女性在全社會(huì)從業(yè)人員中所占比例持續(xù)保持在45%左右。

        在農(nóng)村,以開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體,推動(dòng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè),提高科技文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)增收致富。并通過(guò)小額貸款、造福工程、幸福工程等項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困婦女和貧困母親脫貧,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望。2010年,全省發(fā)放了婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款5.6億元,巾幗扶貧小額信貸3.2923億元,扶持了一批勤勞能干的女企業(yè)家、女能人,帶動(dòng)了更多的女性實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

        溫馨和諧????????

        生活環(huán)境不斷優(yōu)化

        八閩大地,青山綠水,森林覆蓋率位居全國(guó)第一,是海西科學(xué)發(fā)展的重要生態(tài)支撐,更是我省廣大婦女兒童的宜居家園。通過(guò)在全省開(kāi)展創(chuàng)建“綠色家庭”“平安家庭”等活動(dòng),組織城鄉(xiāng)婦女和家庭參與清潔家園行動(dòng),綠化環(huán)境、美化家園;扶持農(nóng)村婦女發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè),不僅獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,還大大優(yōu)化了婦女兒童生存發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,提高了婦女兒童的生活質(zhì)量和幸福感。

        1999年至2006年,省級(jí)財(cái)政連續(xù)7年共計(jì)安排1400萬(wàn)元資金,用于補(bǔ)助貧困縣的婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。2009年又將47個(gè)縣(市、區(qū))和4個(gè)設(shè)區(qū)市的婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)納入省級(jí)扶持補(bǔ)助建設(shè)規(guī)劃,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金額超過(guò)1億元。至目前,全省 52個(gè)縣(市、區(qū))已建成婦女兒童活動(dòng)中心,正在開(kāi)工建設(shè)的有20個(gè),至2012年底,全省基本實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))均有一所婦女兒童活動(dòng)中心。婦女兒童陣地的建設(shè),較好地滿足了婦女兒童對(duì)文化生活的需求。(文:秋紅)

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