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      如何有效保護婦女權(quán)益將考驗司法審判
      fzmjx.cn?2011-08-23 16:01? ?來源:《中國婦女報》    我來說兩句

      編者按

        本報今日邀請中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長、中華女子學院副院長李明舜,北京市第二中級人民法院民六庭法官胡建勇,北京律師協(xié)會婚姻家庭專業(yè)委員會副主任王芳,解讀《婚姻法解釋(三)》第七條、第八條和第九條的法理依據(jù)、對婦女兒童權(quán)益的影響以及婦女兒童維權(quán)建議。

        第七條婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的,可按照婚姻法第十八條第(三)項的規(guī)定,視為只對自己子女一方的贈與,該不動產(chǎn)應(yīng)認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。

        由雙方父母出資購買的不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,該不動產(chǎn)可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當事人另有約定的除外。

        【法理解讀】

        李明舜:我國《婚姻法》的法定財產(chǎn)制是婚后所得共同制。一般說來,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間因贈與所得的財產(chǎn),除了贈與合同中明示該贈與財產(chǎn)只歸受贈人一方所有的除外,都屬于夫妻共同財產(chǎn)。我國婚姻法之所以如此規(guī)定,就是在堅持婚后所得共同制的同時,又對贈與人私有財產(chǎn)處分權(quán)給予充分尊重。

        在實際生活中,父母出資為子女結(jié)婚購房往往傾注全部積蓄,一般也不會與子女簽署書面協(xié)議,如果離婚時一概將房屋認定為夫妻共同財產(chǎn),勢必違背了父母為子女購房的初衷和意愿,實際上也侵害了出資購房父母的利益。所以,房屋產(chǎn)權(quán)登記在出資購房父母子女名下的,視為父母明確只對自己子女一方的贈與比較合情合理,由雙方父母出資購買不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,可以按照雙方父母的出資份額按份共有,因此,《婚姻法解釋(三)》進一步明確了婚后一方父母出資為子女購買不動產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。

        胡建勇:本法條應(yīng)該是《婚姻法解釋(三)》爭議最多的條款之一。

        該規(guī)定與《婚姻法解釋(二)》第二十二條規(guī)定相比,內(nèi)容發(fā)生了重大改變。司法審判實踐中,因為當事人父母出資多沒有書面協(xié)議或約定,婚內(nèi)出資多認定為贈與雙方,子女離婚時,當事人為避免認定為雙方的共同財產(chǎn),往往出具很多虛假借條等證據(jù),導(dǎo)致虛假訴訟盛行,嚴重影響了司法公正。

        《婚姻法解釋(三)》第七條的實施,將對《婚姻法解釋(二)》第二十二條的規(guī)定有所調(diào)整,有利于遏制虛假訴訟行為,規(guī)定的內(nèi)容更加符合實質(zhì)公正。

        王芳:此條規(guī)定針對婚后父母出全資為子女購買不動產(chǎn)問題,是對《婚姻法解釋(二)》相關(guān)條款的補充。《婚姻法解釋(二)》第二十二條第二款規(guī)定是針對父母部分出資幫助子女婚后購買不動產(chǎn)的情況。

        《婚姻法解釋(三)》第七條依據(jù)贈與合同的基本理論,考慮中國的婚俗傳統(tǒng),從推定出資人的意思表示角度加以規(guī)定。該條第一款規(guī)定的是婚后父母出全資為子女購房,產(chǎn)權(quán)登記在子女名下的,推定為只對自己子女個人的贈與。雙方父母出資為子女購買不動產(chǎn)的情況,則推定為是子女雙方按照各自父母的出資份額按份共有的財產(chǎn)。

        【對婦女權(quán)益的影響】

        李明舜:本規(guī)定將產(chǎn)權(quán)登記主體與明確表示贈與一方聯(lián)系起來,可以使父母出資購房真實意圖的判斷依據(jù)更為客觀,便于司法認定及統(tǒng)一裁量尺度,也有利于均衡保護婚姻雙方及其父母的權(quán)益。

        胡建勇:本規(guī)定是針對審判實踐中亟須解決的一些問題而訂立,突出了對個人財產(chǎn)的保護,更傾向于對出資人的保護,而夫妻身份關(guān)系對財產(chǎn)權(quán)屬的影響相對較小。在中國家庭中,多數(shù)是男方買房女方隨嫁,按照本規(guī)定,似乎對男方財產(chǎn)權(quán)利的保護更大些。

        許多女性已經(jīng)在沒有登記自己名字的房子里洗衣做飯帶孩子很多年。本法條的規(guī)定可能讓她們開始尋思,是否要將自己的名字增加到房產(chǎn)證上。一些擔心未來兒媳會在婚前要求在房產(chǎn)證上加上名字的“公婆”則開始計劃將自己出資或支付首付購買的房產(chǎn),從兒子名下過戶到自己名下,以免“多生事端”。在傳統(tǒng)與現(xiàn)實的碰撞中,如何有效保護婦女權(quán)益,將考驗人民法院的司法審判,也將拷問中國社會的接受程度。

        【婦女維權(quán)對策】

        李明舜:對于婚姻當事人,如果婚后一方父母是為雙方購買的房屋,那么在辦理產(chǎn)權(quán)登記時就應(yīng)明確登記在雙方的名下,如果是由雙方父母出資購買的不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記更應(yīng)登記在雙方的名下,如果登記在一方子女名下,雙方則應(yīng)對各自的出資保留相關(guān)的證據(jù),特別是產(chǎn)權(quán)證上沒有自己名字的一方。

        第八條無民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴重損害無民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)益行為,其他有監(jiān)護資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護關(guān)系;變更后的監(jiān)護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。

        【法理解讀】

        李明舜:監(jiān)護是指民法上所規(guī)定的對于無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督、保護的一項制度。如果監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,其他有監(jiān)護資格的人可以申請變更監(jiān)護關(guān)系。

        需要注意的是:1.在婚姻關(guān)系中,如果一方是無民事行為能力人,其配偶就是第一順序的監(jiān)護人;2.撤銷配偶監(jiān)護權(quán)的前提條件是無民事行為能力人的配偶實施了虐待、遺棄等嚴重損害無民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)益行為;3.有權(quán)利要求變更監(jiān)護關(guān)系的首先是無民事行為能力一方的父母,沒有父母的則依次為其成年子女,其他近親屬,經(jīng)無民事行為能力人所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的關(guān)系密切的其他親屬、朋友等。沒有上述人員的,則由無民事行為能力人所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人;4.變更監(jiān)護關(guān)系適用特別程序。

        關(guān)于無民事行為能力人可否作為離婚案件的原告提起離婚訴訟的探析多年來從未間斷,卻一直未形成定論。本條規(guī)定為此下了肯定性的結(jié)論。由于沒有行為能力,無民事行為能力人在離婚程序上十分特殊,不適用離婚的行政程序,而應(yīng)當依訴訟程序辦理。

        王芳:這一條款解決的是無民事行為能力人如何解除現(xiàn)有婚姻關(guān)系的問題。根據(jù)民法通則關(guān)于監(jiān)護資格和監(jiān)護順序的規(guī)定,配偶是第一順序監(jiān)護人,其次是父母、成年子女、其他近親屬等。代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟需要經(jīng)過兩個程序,有監(jiān)護資格的人依特別程序先變更監(jiān)護關(guān)系,在獲得無民事行為能力人監(jiān)護資格后再依法代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟。

        【對婦女權(quán)益的影響】

        胡建勇:該法條有利于婦女在喪失民事行為能力后其人身財產(chǎn)的權(quán)益維護,程序設(shè)置得也更加嚴謹。

        【婦女維權(quán)對策】

        胡建勇:婦女在婚姻存續(xù)期間喪失民事行為能力后,諸如患上精神病等,其配偶以外的親屬要關(guān)注婦女的生活情況,及時掌握其人身、財產(chǎn)權(quán)益受到配偶侵害的證據(jù),依法維權(quán)。

        王芳:代理無民事行為能力人起訴離婚者,要注意收集另一方虐待、遺棄等嚴重損害無民事行為能力一方人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)利的證據(jù),比如錄音、錄像、證人證言等。

        第九條夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請求損害賠償?shù)?,人民法院不予支持;夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛,致使感情確已破裂,一方請求離婚的,人民法院經(jīng)調(diào)解無效,應(yīng)依照婚姻法第三十二條第三款第(五)項的規(guī)定處理。

        【法理解讀】

        李明舜:所謂生育權(quán)是指公民在法律和政策允許的范圍內(nèi),按照自己的意愿決定有關(guān)生育問題并獲得相應(yīng)保障的權(quán)利。我國人口和計劃生育法第十七條規(guī)定:“公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任?!?/p>

        生育雖然以兩性結(jié)合為基礎(chǔ),但婦女在整個生育活動中卻付出了更多的艱辛和代價。在以男性為中心的封建社會,婦女成了夫家傳宗接代的生育工具。社會主義制度建立后,把婦女當做生育工具的舊觀念受到了嚴厲批判,但并未被肅清。

        為了切實保障婦女的生育權(quán),我國婦女權(quán)益保障法明確規(guī)定了“婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由”。關(guān)于婦女的生育權(quán),國際社會也給予了特別的關(guān)注。

        《婚姻法解釋(三)》第九條第一次明確規(guī)定了夫妻生育權(quán)沖突的解決方式,填補了法律空白,終結(jié)了實務(wù)中的混亂狀態(tài),具有重大的進步意義。

        理解本條規(guī)定時需注意:1.妻子根據(jù)自己的意愿中止妊娠的行為是合法行為,根本不構(gòu)成對丈夫生育權(quán)的侵犯;2.如果夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛,致使感情確已破裂,可以通過離婚程序解除婚姻;3.考慮到女性的特殊生理結(jié)構(gòu),是生育責任和風險的主要承擔者,因而法律給予了特殊的保護,即女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個月內(nèi),男方不得提出離婚。

        胡建勇:本法條的立法精神與婦女權(quán)益保障法的規(guī)定一脈相承,體現(xiàn)了對婦女權(quán)益的尊重和保護。

        在我國,“生育權(quán)”不是嚴格法律意義上的概念。我國民法、侵權(quán)責任法、婚姻法對此均未明確作出權(quán)利設(shè)定,唯有婦女權(quán)益保障法表明婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)益,而不生育是婦女的自由。因此,生育本質(zhì)上不具有法律屬性,更不是男方的權(quán)利。生育是人類自身生產(chǎn)的需要,屬于自然的、社會的義務(wù)?,F(xiàn)代社會由于種種原因確有一些婦女不想生育子女,這是婦女的自由,并不違反法律和社會道德。

        因我國民法和婚姻法對于因女方擅自終止妊娠提起損害賠償訴訟沒有規(guī)定,審判實踐中對此一直存在爭議,確有必要通過司法解釋對此作出明確規(guī)定。

        王芳:為解決夫妻雙方因是否生育發(fā)生的糾紛,該條規(guī)定,如果一方起訴離婚,人民法院可以視其為夫妻感情破裂的情形,調(diào)解無效應(yīng)準予離婚,將其納入了婚姻法第三十二條第三款第(五)項規(guī)定的“其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形”。

        【對婦女權(quán)益的影響】

        胡建勇:本條體現(xiàn)了對婦女不生育自由的尊重和保護。法律要保護那些身體情況不適宜妊娠或在某些特別情形下婦女有權(quán)決定是否終止妊娠的意志。丈夫及其他家庭成員不得干預(yù)女方所做的決定。

        【婦女維權(quán)對策】

        胡建勇:本規(guī)定澄清了男方主張生育權(quán)的錯誤認識,但我們也應(yīng)認識到,生育作為夫妻婚姻生活的大事,對夫妻感情影響極大,一旦處理不當,會給婚姻帶來極大的隱患,需要慎重考慮。

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