國(guó)企干部受賄導(dǎo)致國(guó)資損失近億元
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 2011-07-26 編輯:黃水來(lái)
受賄百萬(wàn)受騙近億 魚(yú)兒上鉤。 此后兩個(gè)月,尹勝新以同樣的名目?jī)纱闻c物資供銷公司簽訂購(gòu)買合同,而蓋在合同書(shū)上的印章居然是他花200塊錢私刻的“萊寶鋼鐵有限公司”假公章。 隋利華沒(méi)有注意到這一細(xì)小但重大的變化,也沒(méi)有到實(shí)地考察貨物數(shù)量和質(zhì)量,毫無(wú)戒備地在合同上簽了字。為了感謝隋利華的“支持”,尹勝新妻子分兩次送給隋利華30萬(wàn)元。 經(jīng)辦案檢察機(jī)關(guān)查實(shí):上述3筆購(gòu)買合同均為尹勝新一手操作,沒(méi)有發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)。物資供銷公司從3筆合同中獲得的交易利潤(rùn)及隋利華得到的“好處費(fèi)”,是尹勝新自己破費(fèi)的近百萬(wàn)元。然而,在尹勝新的算盤(pán)里,天下哪有免費(fèi)的午餐。 時(shí)機(jī)成熟,尹勝新便開(kāi)始動(dòng)真格的了。 2009年12月的一天上午,他在隋利華辦公室神色鄭重地說(shuō):“老弟,萊寶集團(tuán)要建兩個(gè)4000立方米的煉鋼爐,需采購(gòu)30多億的設(shè)備,我拿到了一個(gè)9000多萬(wàn)元的高爐自動(dòng)化高壓煤氣凈化系統(tǒng)設(shè)備項(xiàng)目,生產(chǎn)廠家也聯(lián)系好了,是萊蕪公司指定的廠家,咱還按以往的模式做這筆業(yè)務(wù),一轉(zhuǎn)手就能賺300多萬(wàn)啊!” 隋利華像往常一樣將尹勝新提供的銷售合同書(shū)遞交給公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,卻未能順利通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。尹勝新得知后如雷轟頂。他再次找到隋利華時(shí),咬牙說(shuō)出“老弟,你可一定得幫幫哥哥啊,以前哥哥也沒(méi)虧待你,要是這筆生意成了,你有什么要求盡管提”。 “哥,你也知道我最近買房子手頭緊,能不能借我40萬(wàn)?” 關(guān)鍵時(shí)刻,隋利華說(shuō)出的竟然是這句話。尹勝新立馬打電話讓妻子給隋利華銀行卡上轉(zhuǎn)賬付錢。隋利華輕聲支招:“公司章副總是重要決策人,你得多和他溝通?!?/p> 當(dāng)天晚上,尹勝新由隋利華陪同“拜訪”章建設(shè),呈上10萬(wàn)元見(jiàn)面禮。 這項(xiàng)數(shù)額高達(dá)9000多萬(wàn)元的假合同書(shū)在尹勝新與章建設(shè)的合力下通過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。顧慮到此次合同標(biāo)的金額巨大,物資供銷公司總經(jīng)理多次叮囑隋利華一定要盯緊,既要落實(shí)出售設(shè)備廠家的情況,也要落實(shí)萊寶集團(tuán)的匯款周期,隋利華連聲答應(yīng)。 事實(shí)上,隋利華幾次提出要去設(shè)備廠家看看,尹勝新都以種種借口搪塞。被問(wèn)急了,尹勝新開(kāi)車帶隋利華前往一家焦化廠,指著遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見(jiàn)的一堆鐵皮箱說(shuō)設(shè)備就在里面。沒(méi)等近前細(xì)看,尹勝新借口天色已晚,而隋利華沒(méi)再堅(jiān)持查看就返程回家。 按照合同要求,物資供銷公司按約定將60%的貨款共5529.6萬(wàn)元電匯到尹勝新指定的自己那家公司在銀行的賬戶內(nèi)。2010年1月,物資供銷公司根據(jù)合同約定和尹勝新提供的設(shè)備安裝檢驗(yàn)證明,將余款3686.4萬(wàn)元匯到同一賬戶。 約定兩個(gè)月的回款期很快過(guò)去,但“萊寶公司”遲遲未將購(gòu)買款打到物資供銷公司賬戶上。公司總經(jīng)理著了急,多次命隋利華催繳回款。隋利華回答:“放心吧,老尹對(duì)我就像自家兄弟,不會(huì)有問(wèn)題的!” 隋利華頻頻給尹勝新打電話,剛開(kāi)始對(duì)方還找些借口搪塞,之后干脆不接電話。隋利華哪里想得到,得手后的尹勝新、王枝香夫妻倆已經(jīng)逃匿到福建廈門躲了起來(lái)。這時(shí),物資供銷公司才想起與萊寶鋼鐵股份有限公司聯(lián)系,經(jīng)該公司證實(shí)根本就沒(méi)有與尹勝新的北京公司簽過(guò)什么購(gòu)銷合同。 這下隋利華傻了眼,物資供銷公司趕緊報(bào)警。 一并獲刑損失難追 2010年5月12日,尹勝新、王枝香被江蘇省徐州市公安局刑事拘留,同年6月18日經(jīng)徐州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。 2011年5月19日,徐州市中級(jí)人民法院一審判決尹勝新犯合同詐騙罪判處無(wú)期徒刑,犯行賄罪判處有期徒刑六年,合并執(zhí)行無(wú)期徒刑;王枝香犯合同詐騙罪判處有期徒刑十五年,犯行賄罪判處有期徒刑五年,合并執(zhí)行十七年。 尹勝新將騙來(lái)的巨額款項(xiàng)用于償還民間借貸及銀行貸款,他對(duì)此的解釋是:“那些錢(指民間借貸)都是個(gè)人的血汗錢,我不能騙,物資供銷公司是國(guó)家的,國(guó)家損失點(diǎn)沒(méi)什么?!?/p> 一審判決下達(dá)后,尹勝新、王枝香沒(méi)有上訴。 2011年6月8日,原物資供銷公司副總經(jīng)理章建設(shè)因犯受賄罪,簽訂、履行合同失職被騙罪,數(shù)罪并罰,被徐州市鼓樓區(qū)人民法院判處有期徒刑十年六個(gè)月。被告人章建設(shè)在一審判決后沒(méi)有上訴。 2011年6月30日,徐州市泉山區(qū)人民法院一審判決隋利華犯受賄罪和簽訂、履行合同失職被騙罪,數(shù)罪并罰。隋利華退回了受賄的100萬(wàn)元贓款,到案后認(rèn)罪態(tài)度較好,法院依法判處其有期徒刑十六年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。 至截發(fā)稿前,記者從徐州市泉山區(qū)人民檢察院獲悉,涉案的近億元國(guó)有資產(chǎn)僅追回了2000余萬(wàn)元。 記者看到辦案檢察機(jī)關(guān)擬發(fā)給那家集團(tuán)公司的一份《檢察建議書(shū)》,建議中詳細(xì)地提到“加強(qiáng)重點(diǎn)崗位制度建設(shè),針對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié),完善監(jiān)督管理制度,堅(jiān)持用制度管人管事,加大執(zhí)行監(jiān)督力度”等等。 案意 監(jiān)管部門耳目失聰,凸顯了監(jiān)管制度之殤。在實(shí)際工作中,一些國(guó)企股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)健全,各種制度也很完善,但都形同虛設(shè)。相當(dāng)一部分的國(guó)企老總處于監(jiān)管的真空地帶,可以一言九鼎。 要想從根本上杜絕國(guó)企個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決策失誤導(dǎo)致巨額損失的情況發(fā)生,必須要有嚴(yán)格的監(jiān)管制度和相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。如果對(duì)相關(guān)事件的當(dāng)事人處罰不力,就會(huì)給人“大事化小,小事化了”之感,無(wú)異于對(duì)此類行為的庇護(hù)甚至縱容。(杜萌 楊陽(yáng) 李娟) |
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