2009年8月10日，縣長(zhǎng)與上訪代表談話并強(qiáng)行推出了整改意見(jiàn)，其中包括：寶清縣政府委托寶清鎮(zhèn)成立了一個(gè)社區(qū)委員會(huì)處理全縣的“掛靠戶(hù)”問(wèn)題，按照縣里低保標(biāo)準(zhǔn)審核，有選擇地把特別貧困戶(hù)劃入低保范疇，并提出將其余“掛靠戶(hù)”的農(nóng)民戶(hù)口轉(zhuǎn)為“非農(nóng)戶(hù)口”的意見(jiàn)，而“非農(nóng)戶(hù)”是不可以享有土地承包權(quán)的?！稗r(nóng)民戶(hù)口轉(zhuǎn)成非農(nóng)民戶(hù)口對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)好處，如果真成了城市戶(hù)口，我們?cè)诔抢镆粵](méi)有房子，二沒(méi)有工作，這就等于成了沒(méi)有根的人，我們20余載的辛勤耕耘的土地也被無(wú)情的否定了”。
2010年1月28日，《廣州日?qǐng)?bào)》又有一則消息說(shuō)：在惠州打工的四川農(nóng)民張正國(guó)，最近拿到了他的新身份證，成為廣東實(shí)施鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)民工落戶(hù)政策后，據(jù)此落戶(hù)惠州的第一人。然而到目前為止，除了張正國(guó)，還沒(méi)有其他優(yōu)秀農(nóng)民工自愿申報(bào)落戶(hù)。在取消戶(hù)籍制度的呼聲日益高漲的情況下，農(nóng)民工為什么“不愿”落戶(hù)城市？
不僅是這些地區(qū)的農(nóng)民有不愿意入城市戶(hù)口的這樣的反映，就是全國(guó)8億多農(nóng)民，有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”想法的，恐怕也是寥寥無(wú)幾。
這與上世紀(jì)90年代前，農(nóng)民拼命向城市里“擠”，一心想成為“城市人”成了鮮明的對(duì)比。那個(gè)時(shí)候，如果說(shuō)你是“城里人”，就叫人羨慕的不得了，甚至女孩嫁人要嫁“城里人”，不管在哪兒，一說(shuō)你是“城里人”就被高看一眼。
