如果大家普遍覺得火車票漲了很多，鐵路賺了很多錢，那么，政府補(bǔ)貼也就不太合理。所以，即便有政府補(bǔ)貼，將來也希望把賬算在明處，讓民眾看看合理與否。
昨日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今后火車票定價(jià)將在有關(guān)部門監(jiān)控下，同時(shí)鐵路總公司作為一個(gè)企業(yè)，對火車票價(jià)的調(diào)整有一定自主權(quán)。同日，中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕在與網(wǎng)友交流時(shí)也表示，節(jié)假日火車票價(jià)可能會上漲。
自從鐵道部被撤銷之后，火車票價(jià)會不會上漲就成了民眾最為關(guān)心的問題。昨天，交通運(yùn)輸部的表態(tài)，算是初步有了一個(gè)回應(yīng)。
政企分開之后，中國鐵路總公司作為企業(yè)，當(dāng)然應(yīng)該有一定的定價(jià)權(quán)，但是，如果考慮到其承襲了超萬億的債務(wù)，加上鐵路的壟斷地位，那么，將來火車票價(jià)也不能完全交由市場和企業(yè)決定，不能想漲就漲。
這確實(shí)是一個(gè)兩難問題，既要政企分開，讓鐵路走向市場化，又要對新的“鐵老大”有所約束；既要對火車票定價(jià)權(quán)有所約束，不能讓國民福利降低，尤其是傷害中低收入人群的利益，又不能因?yàn)楣艿锰?，而令中鐵公司經(jīng)營缺乏彈性?，F(xiàn)在，民眾對此也非常困惑，有關(guān)方面還需要盡快出臺一個(gè)相對明確而完善的方案，系統(tǒng)地給民眾解惑釋疑。
這個(gè)方案應(yīng)回答以下幾個(gè)問題：
首先，火車票調(diào)價(jià)應(yīng)該遵循怎樣的定價(jià)機(jī)制及程序。現(xiàn)在，鐵路內(nèi)部希望，將來火車票定價(jià)像油價(jià)那樣由國家發(fā)改委來監(jiān)管；交通運(yùn)輸部也承認(rèn)，今后火車票將在有關(guān)部門監(jiān)控之下。那么，有關(guān)部門將如何監(jiān)控火車票價(jià)？是設(shè)定一個(gè)成品油那樣的定價(jià)機(jī)制，還是要像自來水、天然氣那樣調(diào)價(jià)必須聽證？是給火車票設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)格，上下浮動，抑或是設(shè)定最高限價(jià)，然后，可以打折？
其次，中鐵公司實(shí)質(zhì)上擁有多大的自主定價(jià)空間？成品油市場供給幾乎由三家國企壟斷，故而能夠由發(fā)改委管束其價(jià)格，但是，在運(yùn)輸市場，鐵路還要面臨航空、公路、甚至水路運(yùn)輸?shù)母偁?，那么，中鐵公司應(yīng)該擁有更加靈活的定價(jià)空間，以適應(yīng)競爭以及運(yùn)輸?shù)镜氖袌鲎兓?。那么，中鐵公司定價(jià)的權(quán)力究竟有多大，其下屬高鐵等子公司是否也能夠自主定價(jià)？
最后一個(gè)問題就是，政府要不要補(bǔ)貼中鐵公司，每年補(bǔ)貼多少，也應(yīng)該有明確規(guī)劃。目前，石油企業(yè)每年都會獲得財(cái)政的巨額補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)其煉油環(huán)節(jié)的虧損。對此坊間爭議頗多。未來中鐵公司會不會以低票價(jià)虧損的名義，申請財(cái)政補(bǔ)貼？如果有關(guān)方面同意的話，每年的財(cái)政補(bǔ)貼又該是多少？如果大家普遍覺得火車票漲了很多，鐵路賺了很多錢，那么，政府補(bǔ)貼也就不太合理。所以，即便有政府補(bǔ)貼，將來也希望把賬算在明處，讓民眾看看合理與否。
像中鐵公司這樣的國有企業(yè)，民眾既希望讓其市場運(yùn)營，提高效率，減少財(cái)政補(bǔ)貼，也同樣不想其利用壟斷而攫取暴利。所以，如果火車票價(jià)真的要調(diào)整的話，希望有關(guān)方面先把賬算清，確立基本原則，并就方案征求公眾意見。
□新京報(bào)評論員 于德清 | 
火車票價(jià)怎么定，先把賬算清2013-03-22 06:43 
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