記者昨天從市人社局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)國(guó)家公務(wù)員局和省公務(wù)員局批準(zhǔn)，福州市將首次面向全國(guó)公開(kāi)招聘5名聘任制公務(wù)員。聘任合同期限均為3年，試用期6個(gè)月。年薪16萬(wàn)元至24萬(wàn)元，并可參加社會(huì)保險(xiǎn)。（見(jiàn)8月18日的《福州日?qǐng)?bào)》）

這次首招聘任制公務(wù)員，打破行政職務(wù)的約束，按照崗位招人，既打破了公務(wù)員的“鐵飯碗”，實(shí)行人才流動(dòng)、能進(jìn)能出的創(chuàng)新舉措，也是用人制度的創(chuàng)新，積極探索公務(wù)員隊(duì)伍的“納新”機(jī)制，無(wú)疑是一大進(jìn)步，值得稱道。

問(wèn)題是，首招聘任制公務(wù)員，聘任期為3年，聘任期滿，已聘任公務(wù)員需要通過(guò)考核，看是否能夠被續(xù)聘；如果不能被續(xù)聘，就只能下崗。于是，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在我們面前：怎么進(jìn)行考核？考核的標(biāo)準(zhǔn)是什么，是否合理？由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行考核？等等這些都值得考量。

時(shí)下，對(duì)公務(wù)員的考核有年度述職和任期述職，以及各種民意測(cè)評(píng)。就述職來(lái)說(shuō)，有一種現(xiàn)象是，公務(wù)員中有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部述職一般只在機(jī)關(guān)內(nèi)部述職，或者只向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述職，從來(lái)不向民眾述職。由于這種述職缺乏民眾監(jiān)督，容易滋生“假述職”、“假政績(jī)”。就測(cè)評(píng)而言，測(cè)評(píng)的結(jié)果往往不當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和公布，由少數(shù)人“閉門(mén)決定”其“最后結(jié)果”。這樣的測(cè)評(píng)實(shí)則是在走過(guò)場(chǎng)，圖形式，忽悠民眾，從而導(dǎo)致“帶病提拔”、“任上腐敗”等現(xiàn)象頻發(fā)。

首招聘任制公務(wù)員，旨在引進(jìn)外部人才，解決能上不能下的問(wèn)題，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力。此舉初衷很好，但如果不進(jìn)行科學(xué)、合理地考核，不讓民眾參與；如果不建立科學(xué)、民主的考核退出機(jī)制，或者不引進(jìn)獨(dú)立的第三方考核評(píng)價(jià)機(jī)制，只會(huì)使聘任制公務(wù)員考核“走老路”。被聘任的公務(wù)員與原來(lái)的公務(wù)員一樣，口頭上不是“鐵飯碗”，實(shí)際上仍然是“鐵飯碗”。這樣一來(lái)，公務(wù)員隊(duì)伍難以充滿新鮮血液，用人活力更難以彰顯。這樣的招聘制度只不過(guò)是“新瓶裝舊酒”而已。