【對(duì)反腐敗收繳違紀(jì)所得、挽回經(jīng)濟(jì)損失體現(xiàn)在政府預(yù)算中的項(xiàng)目，人大應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門審查和監(jiān)督。涉及反腐敗收繳違紀(jì)所得、挽回經(jīng)濟(jì)損失的預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)地向社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督?！?/p>

十八大以來，反腐敗工作取得的成績有目共睹。中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室處長韓晉萍近日接受中央紀(jì)委網(wǎng)站訪談時(shí)披露，從十八大到今年6月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收繳違紀(jì)所得201億元，并有效挽回直接經(jīng)濟(jì)損失387億元。（相關(guān)報(bào)道見A4版）

這一輪高壓反腐開始不久，社會(huì)上就有人重彈“反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)。論者認(rèn)為，中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”和開展“反四風(fēng)”活動(dòng)以來，大吃大喝、鋪張浪費(fèi)的公款消費(fèi)少了，各地的高檔餐飲、娛樂、旅游行業(yè)消費(fèi)需求嚴(yán)重萎縮。有人甚至認(rèn)為，從部分行業(yè)消費(fèi)需求萎縮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，都與這一輪反腐敗涉及范圍太廣、力度太大有必然聯(lián)系。針對(duì)這種論調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過各種方式予以駁斥、澄清，強(qiáng)調(diào)我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須加大反腐敗力度，營造良好改革發(fā)展環(huán)境，這是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理性抉擇，也是順應(yīng)民意的必然選擇。這一次，中紀(jì)委官員公布十八大以來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收繳違紀(jì)所得和有效挽回直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字，進(jìn)一步證明反腐敗不但不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治保障。

通過中紀(jì)委官員的介紹，公眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收繳違紀(jì)所得和反腐敗工作挽回經(jīng)濟(jì)損失的情況，有了更加直觀、深入的了解。以沒收、追繳和責(zé)令退賠三種方式收繳來的違紀(jì)所得，大部分要上繳國庫，納入嚴(yán)格的預(yù)算管理。至于挽回直接經(jīng)濟(jì)損失，多是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)成相關(guān)地方或部門采取措施，如將違規(guī)獲得的土地重新收歸國有，對(duì)低價(jià)處置的國有資產(chǎn)，責(zé)令相關(guān)人員或企業(yè)退回差價(jià)，對(duì)違規(guī)減免的稅費(fèi)，責(zé)令相關(guān)人員或企業(yè)補(bǔ)繳，等等。這些內(nèi)容讓人們看到，原來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案并非有多么“神秘”，原來收繳違紀(jì)所得、挽回經(jīng)濟(jì)損失不但有嚴(yán)格的操作規(guī)范，而且與其他職能部門形成了完備的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由此將大大增強(qiáng)公眾反腐敗工作的信任和信心。

如中紀(jì)委官員所言，收繳違紀(jì)所得，追回造成的經(jīng)濟(jì)損失，可以使因腐敗而發(fā)生錯(cuò)位的經(jīng)濟(jì)利益最大限度恢復(fù)本位，使腐敗分子非法攫取的財(cái)產(chǎn)重新回歸國家和人民手中，既能夠充實(shí)國庫，又可以在增加社會(huì)保障、改善民生等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。這就是說，反腐敗工作其實(shí)可以算一筆“經(jīng)濟(jì)賬”，通過科學(xué)、規(guī)范的手段，計(jì)算出一定時(shí)間內(nèi)反腐敗挽回了多少經(jīng)濟(jì)損失，為國庫增加了多少收入。隨著這項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，人大在審查和監(jiān)督財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)反腐敗收繳違紀(jì)所得、挽回經(jīng)濟(jì)損失體現(xiàn)在政府預(yù)算中的項(xiàng)目，進(jìn)行專門審查和監(jiān)督；財(cái)政部門依法進(jìn)行預(yù)算公開時(shí)，對(duì)涉及收繳違紀(jì)所得、挽回經(jīng)濟(jì)損失的部分，也應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)地向社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

反腐敗收繳違紀(jì)所得，追回造成的經(jīng)濟(jì)損失，依法剝奪腐敗分子通過腐敗獲得的不正當(dāng)利益，這是考量反腐敗工作的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的一個(gè)重要指標(biāo)，但又不是唯一的重要指標(biāo)。反腐敗工作取得的重大功績，不僅體現(xiàn)在收繳違紀(jì)所得、挽回經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字上，更要體現(xiàn)在推進(jìn)體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、加大簡政放權(quán)、維護(hù)市場公平競爭、構(gòu)建成熟法治環(huán)境等復(fù)雜艱巨的工作上。為此，必須同時(shí)高舉反腐敗和改革兩面大旗，將反腐敗斗爭納入全面深化改革的整體部署，使反腐敗成為深入推進(jìn)體制改革的重要抓手；要推動(dòng)行政管理體制改革、司法體制改革和政治體制改革攻堅(jiān)克難，以體制改革取得的每一個(gè)進(jìn)步，為反腐敗斗爭注入新的制度活力和動(dòng)力，夯實(shí)反腐敗的制度保障和法治后盾。