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      城管與拖車公司難道是真愛

      2015-06-16 09:05:38?魏英杰?來源:錢江晚報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      據(jù)新華社報道,針對網上傳得沸沸揚揚的“老公當城管,老婆開拖車公司承包拖移違停車輛”事件,云南馬龍縣政府新聞辦于14日晚迅速作出回應,詳解事件過程,公布對相關責任人的處理結果。

      當?shù)卣磻獕蚩?,回應也及時。相關通報內容中有調查、有解釋還有處理,挺不容易。通報大概意思是說,事件發(fā)生事出有因,如醫(yī)院方面與拖車公司人員發(fā)生糾紛和肢體沖突;醫(yī)院方面也存在過錯,如救護車以前有過違停,而且不是應急施救;然后,該罰款的罰款、該辭退的辭退,該解聘的解聘;如此等等。

      不過,當?shù)厝粝胪ㄟ^這些解釋和措施消弭公眾質疑,恐怕仍有不足之處。如相關通報存在不少語焉不詳、避實就虛的地方,當?shù)貞M一步調查,作出具體回應。

      先說越權執(zhí)法的問題。通報并未否認,6月4日中午拖車公司對醫(yī)院面包車實施拖移的行為屬于越權執(zhí)法,否則也就沒有理由對該公司和相關人員進行處理。但當?shù)貐s沒有解釋,類似這種行為是偶發(fā)個案,還是一種常態(tài)現(xiàn)象。如果像此前報道所說,該公司人員“自稱執(zhí)法人員”,因強制拖車多次與車主發(fā)生沖突,那么恐怕不是對其進行經濟處罰、辭退相關人員的問題。非執(zhí)法人員自稱執(zhí)法人員,嚴格來講不是越權執(zhí)法,而是可能涉嫌欺詐行為。

      再來看,當?shù)貙Α巴宪囐M與執(zhí)法部門分成”一說,明確予以否認。當?shù)鼗貞Q,對違停車輛,由城管部門取證然后委托拖車公司拖移,罰款繳納到指定銀行賬戶,拖車費交給拖車公司。對此,公眾有理由再問一句:“然后呢?”拖車費能否直接由私人企業(yè)收取且先不說,如何證明收取拖車費后,該公司并未給相關部門或其有關人員任何好處?對這個問題,不能以“經查”二字,輕描淡寫地一筆帶過。至少,當?shù)赜斜匾獙υ摴矩攧者M行審計,并公布相關結果。

      此外,對這起事件中發(fā)現(xiàn)存在的“裙帶關系”,通報也是語焉不詳。在通報中,當?shù)爻姓J拖車公司法人代表楊某某與城管部門聘用人員汪某某系夫妻關系。但是 ,一個聘用人員是怎么當上縣城管局廣告管理中隊中隊長的呢?當?shù)爻枪懿块T事前是否知道這種關系,又是否考慮到,這種關系可能讓人們對拖車業(yè)務“外包”的合法性、公正性產生質疑?從相關情況看,當?shù)赜沙枪懿块T人員的家屬承攬拖車業(yè)務,并非巧合。那么,當?shù)爻枪懿块T怎樣才能澄清,雙方關系是純潔的,并不存在利用“裙帶關系”搞利益輸送等問題?

      城管部門有沒有權力拖移違章車輛,這本身是一個問題。哪怕有這個執(zhí)法權,能不能指定或“外包”給企業(yè)運作,也是一個問題。對此,可供參照的是《道路交通安全法》第93條規(guī)定。該規(guī)定賦予公安機關交通管理部門拖車的權力,同時規(guī)定不得向當事人收取費用。這或許是交通管理部門消極執(zhí)法、將拖車事務交給社會機構的根本原因。而在有些地方,處罰違停車輛的權力又被委托給城管部門,因此才會產生“老公當城管,老婆搞拖車”的亂象。

      所以,除了應繼續(xù)查清這起事件背后有無利益輸送問題,還應對其中存在的制度和實施問題進行糾偏。相關執(zhí)法部門委托社會機構拖車產生矛盾糾紛,不止在一地發(fā)生,若只是對有關人員進行處理,卻沒有看到問題實質,就不可能清除病灶、斬斷病根。

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