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      明確舉報(bào)人權(quán)利對(duì)打擊貪腐有著積極意義

      2014-10-29 06:59:56?謝曉剛?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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      記者今日從最高人民檢察院了解到,最高檢近日印發(fā)新修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》,首次明確了舉報(bào)人享有的具體權(quán)利,包括申請(qǐng)回避、申訴復(fù)議、請(qǐng)求保護(hù)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等。(10月28日《中國(guó)青年報(bào)》)

      近年來(lái),隨著中央反腐倡廉步伐的加大,老虎、蒼蠅等紛紛落馬,我們不難看出其中舉報(bào)的力量和功勞,而實(shí)名舉報(bào)一般具有信息確鑿、真實(shí)性大等特點(diǎn),并且能大大降低舉報(bào)人誣告、錯(cuò)告的概率,在國(guó)家打擊腐敗貪污工作中的重要性不言而喻。

      近期媒體曝光的,舉報(bào)人拿不到應(yīng)有的報(bào)酬,舉報(bào)人被同事和單位視為內(nèi)奸、敵人,舉報(bào)人遭遇報(bào)復(fù)打擊等等,有人因此而失去工作,有人因此而不得不舉家搬遷,案例數(shù)不勝數(shù)。而民眾呢?一邊揪出的倒貪污腐敗份子而歡呼,一邊卻為舉報(bào)人的艱難處境而擔(dān)憂。

      舉報(bào),對(duì)于公民而言,既是權(quán)利,也是義務(wù)。盡管我國(guó)對(duì)公民舉報(bào)權(quán)的保護(hù),在憲法、刑法等法律和其他法規(guī)中有一些原則性規(guī)定,中紀(jì)委、最高人民檢察院、公安部以及其他一些國(guó)家行政執(zhí)法部門也都制定有各自相關(guān)的舉報(bào)保護(hù)規(guī)定。但現(xiàn)實(shí)中,屢次發(fā)生舉報(bào)人遭打擊報(bào)復(fù)的事實(shí)再次說(shuō)明,保護(hù)舉報(bào)人的法律規(guī)定在具體執(zhí)行上還不樂(lè)觀。

      腐敗的天敵是監(jiān)督,舉報(bào)是監(jiān)督的重要手段,當(dāng)大部分的舉報(bào)者因遭致打擊報(bào)復(fù)而被迫讓渡舉報(bào)權(quán),監(jiān)督作用的發(fā)揮將被遏制。當(dāng)然,其可怕之處還在于讓后來(lái)者生畏,更多的人會(huì)在權(quán)衡舉報(bào)與不舉報(bào)的利益受損程度中,選擇沉默。這與古人眼中的“深厲淺揭”,有相通之處。

      我們應(yīng)該看到保護(hù)舉報(bào)人與打擊貪腐一樣具有長(zhǎng)期而艱巨性,它始終貫穿于整個(gè)反貪肅廉工作的全過(guò)程。如果沒(méi)有明確舉報(bào)人和受理舉報(bào)機(jī)關(guān)之間的法律關(guān)系性質(zhì),沒(méi)有突出以保護(hù)舉報(bào)人權(quán)利為原則的系統(tǒng)的救濟(jì)制度,不利于保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利和鼓勵(lì)人民群眾與腐敗行為做斗爭(zhēng)的積極性。

      而近日最高檢印發(fā)新修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》,首次明確了舉報(bào)人享有的具體權(quán)利,包括申請(qǐng)回避、申訴復(fù)議、請(qǐng)求保護(hù)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等方面做了明確規(guī)定,雖然僅僅是個(gè)舉報(bào)工作規(guī)定,但它的積極意義卻很深遠(yuǎn),邁出了保護(hù)舉報(bào)人的第一步,就必定會(huì)有第二步、第三步,最終會(huì)有一部適合我國(guó)國(guó)情的舉報(bào)人保護(hù)法的出臺(tái)。而保護(hù)舉報(bào)人機(jī)制逐步完善的每一步,在讓更多的舉報(bào)者看到希望的同時(shí),也會(huì)讓更多的貪腐份子感到惶恐。

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