在日前結(jié)束的和悲傷省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，《河北省行政許可條例》高票獲得通過(guò)?！斑@標(biāo)志著我省在構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督法制體系的進(jìn)程中，又邁出重要一步?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委主任馮志廣表示。依法治國(guó)，必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，河北省立法堅(jiān)持突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，著眼務(wù)實(shí)管用，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，去年以來(lái)相繼出臺(tái)多部地方法規(guī)、規(guī)章。（10月20日《河北日?qǐng)?bào)》）

讀完報(bào)道，筆者感覺(jué)河北省在落實(shí)依法治國(guó)工作中積累一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)，就是依法治國(guó)貴在打造好“法”。

首先是立要嚴(yán)格。去年河北省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于提高地方立法質(zhì)量的若干規(guī)定》首次提出，省人大常委會(huì)對(duì)綜合性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案，可以責(zé)成有關(guān)單位和部門(mén)組織起草，或者采取委托、招標(biāo)方式起草。這樣，就拓寬了法規(guī)草案起草的途徑，強(qiáng)化了人大機(jī)關(guān)在立法中的主導(dǎo)作用，能夠有效避免部門(mén)利益通過(guò)公權(quán)力向立法領(lǐng)域滲透。今年初，河北省行政許可條例的立法列入省人大常委會(huì)的立法計(jì)劃。為確保立法質(zhì)量和進(jìn)度，省人大常委會(huì)決定對(duì)這部法規(guī)草案自主起草，這部法規(guī)日前高票獲得通，是繼廣東省之后全國(guó)第二個(gè)出臺(tái)類(lèi)似地方性法規(guī)的省份。打造主體嚴(yán)格，科學(xué)，依法工作，這是保證立法質(zhì)量的前提。

其次是立的內(nèi)容要?jiǎng)?wù)實(shí)。立法工作要針對(duì)現(xiàn)實(shí)，務(wù)求實(shí)際，取得實(shí)際效果，確實(shí)為我們的工作保駕護(hù)航。交管、城管、稅務(wù)等部門(mén)的行政執(zhí)法人員與老百姓直接打交道，是我們老百姓非常關(guān)注的執(zhí)法隊(duì)伍，因?yàn)樗麄兊墓ぷ髦苯雨P(guān)系到百姓的利益，河北省省政府法制辦相繼出臺(tái)了《關(guān)于全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》、《重大行政行為備案辦法》等規(guī)范性文件，有效提高了執(zhí)法的公信力和社會(huì)認(rèn)可度，增強(qiáng)了行政執(zhí)法透明度。法律要為現(xiàn)實(shí)需求工作，這就是務(wù)實(shí)，也是保證依法治國(guó)效益的關(guān)鍵。

第三是立法工作要主動(dòng)。立法工作必須與時(shí)俱進(jìn)，因此必須有主動(dòng)精神，創(chuàng)新精神，今年以來(lái)，河北省人大常委會(huì)把制定《關(guān)于省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化的決定》作為重中之重，這是全國(guó)首創(chuàng)，如今凝聚各方智慧的決定草案業(yè)已形成。發(fā)展戰(zhàn)略法制化這是依法治國(guó)的重要內(nèi)容之一，全面深化改革時(shí)代，我們各地的發(fā)展戰(zhàn)略必須依照法制進(jìn)行，才能有序發(fā)展，持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，一些地方的發(fā)展東一榔頭西一錘子，甚至一任領(lǐng)導(dǎo)一戰(zhàn)略，結(jié)果吧城市發(fā)展成了四不像，這都是發(fā)展戰(zhàn)略缺乏法制約束的折射。

我們的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，我們的改革已經(jīng)到了深水區(qū)，越是這個(gè)時(shí)候，越需依法治國(guó)的強(qiáng)大力量來(lái)保障，這次，十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主體，就是適應(yīng)改革需求，適應(yīng)我們建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)之需求而召開(kāi)的全會(huì)。依法治國(guó)的工作必須做的更強(qiáng)，更好，期盼各地借這次十八屆四中全會(huì)之機(jī)好好總結(jié)自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)的精神，共同推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。