近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作的通知》，決定在北京、天津、上海等7省市開(kāi)展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作，外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級(jí)。不少觀點(diǎn)認(rèn)為，外資醫(yī)院青睞走高端路線，而非普通百姓，似乎與國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院直接競(jìng)爭(zhēng)的可能性不大。以這種眼光來(lái)看待醫(yī)療服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，恐怕未見(jiàn)得合適。

一方面，近些年國(guó)人對(duì)看病“難”、看病“貴”等吐槽之聲高漲，這就決定了消費(fèi)者在價(jià)格能夠接受的范圍內(nèi)、在政策允許的條件下，未必不會(huì)嘗試到外資獨(dú)資醫(yī)院看病。另一方面，近些年國(guó)人跨境消費(fèi)數(shù)額的井噴，展示出中國(guó)消費(fèi)者整體消費(fèi)能力的快速提升，外資獨(dú)資醫(yī)院的消費(fèi)人群，很可能會(huì)擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)更多的群體。

外資獨(dú)資醫(yī)院與國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院直接競(jìng)爭(zhēng)的可能性大不大，還取決于政策設(shè)計(jì)。如今政策設(shè)計(jì)的一部分權(quán)力下放到省級(jí)，地方如何設(shè)定具體的審批和日常監(jiān)管等政策，如在外資醫(yī)院看病能否使用醫(yī)保卡、醫(yī)院地址的便民程度、醫(yī)院的數(shù)量，等等，都會(huì)直接影響甚至決定著消費(fèi)者的選擇。從宏觀層面看，設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)的大背景，是中國(guó)全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放步伐正在加快。7省市試點(diǎn)的目的，都是為醫(yī)療領(lǐng)域的有序開(kāi)放、提高醫(yī)療服務(wù)水平，緩解看病“難”、看病“貴”的民生問(wèn)題積累更多經(jīng)驗(yàn)，而這就為在試點(diǎn)中地方愿意積極嘗試提供了有利條件。

由是觀之，外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)的開(kāi)放之舉，給我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域帶來(lái)的改革破冰效應(yīng)，很可能會(huì)超過(guò)人們的一般預(yù)期。當(dāng)前眾多一家獨(dú)大國(guó)有公立醫(yī)院的應(yīng)對(duì)態(tài)度，就不能是高枕無(wú)憂(yōu)，而應(yīng)是早作準(zhǔn)備、積極迎戰(zhàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)外資獨(dú)資醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)自身的革新，更好地服務(wù)中國(guó)消費(fèi)者。

（摘編自9月1日《解放日?qǐng)?bào)》，原題為《試水外資獨(dú)資醫(yī)院的“破冰效應(yīng)”》）