【綠化腐敗的根源,在于地方官員急功近利的城建政績(jī)觀。切實(shí)改變這種浮躁心態(tài),城市綠化才能正常、有序地進(jìn)行】

一棵“超級(jí)銀杏”,出廠價(jià)幾千元,落地價(jià)卻達(dá)5萬(wàn)元,巨額差價(jià)去哪了?動(dòng)輒花上千萬(wàn)找知名公司進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),其實(shí)就是幾個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生參照以往案例稍加改動(dòng),巨額設(shè)計(jì)費(fèi)背后有哪些貓膩?新華社近日播發(fā)報(bào)道,揭開(kāi)了一些地方頻現(xiàn)綠化奢侈浪費(fèi)背后所掩藏的“黑色內(nèi)幕”。

城市園林綠化中掩藏著“黑色交易”,已不是什么秘密。近年來(lái),大量相關(guān)報(bào)道均有涉及?！敖饦蜚y路、鉆石園林”的說(shuō)法,表明園林綠化工程已成為腐敗的“富礦”。不過(guò),揭開(kāi)這“綠葉”背后的黑幕,仍讓人觸目驚心。一棵“超級(jí)銀杏”,從出廠價(jià)到落地價(jià)相差數(shù)倍,這中間究竟包含多少尋租費(fèi)用,不言而喻。如此赤裸裸地把綠化種樹(shù)變成“搖錢(qián)樹(shù)”,可見(jiàn)綠化腐敗已到了肆無(wú)忌憚的程度。

園林綠化之所以成為腐敗重災(zāi)區(qū),一個(gè)重要原因在于,部分地方在扭曲政績(jī)觀驅(qū)使下,熱衷于上馬城市綠化等形象工程。例如,前幾年曝光,山東某地計(jì)劃一年斥資40億元搞城市綠化(后來(lái)官方回應(yīng)說(shuō)是16億元),簡(jiǎn)直就是一種綠化“大躍進(jìn)”；再早些年,有些地方急功近利,等不及小樹(shù)長(zhǎng)成大樹(shù),干脆從各地花巨資購(gòu)買(mǎi)大樹(shù),掀起一場(chǎng)“大樹(shù)進(jìn)城”運(yùn)動(dòng)。

凡此種種,不僅造成大量公共資金浪費(fèi),還會(huì)導(dǎo)致園林綠化成為腐敗滋生的肥沃土壤。例如,有些地方今年剛種下去一些樹(shù),沒(méi)過(guò)多久又挖起來(lái)重新種植；今天種下銀杏樹(shù),明天可能又挖出來(lái)改種梧桐。很難說(shuō)這只是綠化規(guī)劃不合理,在這背后,可能有著不正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動(dòng)。有人說(shuō),要看一個(gè)地方腐敗嚴(yán)不嚴(yán)重,只要看路是否時(shí)不時(shí)就“開(kāi)膛破肚”,其實(shí),看一個(gè)地方是否天天在折騰著挖樹(shù)種樹(shù),也可領(lǐng)略一二。

綠化腐敗非但給城市綠化造成了負(fù)面影響,還嚴(yán)重侵襲了官場(chǎng)生態(tài)。這些年來(lái),因綠化腐敗被抓的園林官員可謂不少。如云南麗江市古城區(qū)園林綠化局原局長(zhǎng)趙桂強(qiáng),因先后收受園藝綠化施工方賄賂,被判處有期徒刑13年；又如,廣西防城港市園林管理處發(fā)生一起職務(wù)犯罪窩案,原主任趙莉萍親自或指使下屬通過(guò)虛報(bào)價(jià)格、虛開(kāi)發(fā)票等方式套取工程款,涉案人員分別受到法律懲罰。雖有“前車之鑒”,園林部門(mén)的腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生,甚至呈“前腐后繼”之勢(shì)。

遏制綠化腐敗,關(guān)鍵在于加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持行政公開(kāi)透明化。城市綠化作為一項(xiàng)公共事務(wù),理應(yīng)問(wèn)計(jì)于民,充分汲取民意。山東某地因花費(fèi)巨資搞“植樹(shù)增綠”工程,引起公眾廣泛質(zhì)疑,原因之一就在于沒(méi)有充分征求民意,行政過(guò)程不公開(kāi)。此外,每年的園林綠化規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)際開(kāi)支以及承接工程單位等情況,都應(yīng)及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。這樣的話,才能形成多元化約束機(jī)制,提高腐敗成本,減少園林綠化的腐敗空間。

當(dāng)然,綠化腐敗的根源,還在于地方官員急功近利的城市建設(shè)政績(jī)觀。正是這種“發(fā)綠”的扭曲政績(jī)觀,給城市綠化涂抹上了黑色的污跡。只有切實(shí)改變這種浮躁心態(tài),城市綠化才能正常、有序地進(jìn)行。少了個(gè)人功利色彩和利益勾兌,城市綠化也才能更科學(xué)、更人文,不粗鄙。