小侄子降生后的一兩個月,家人為準(zhǔn)生證的事兒困擾了許久。 按道理,弟媳懷孕后就該去辦好準(zhǔn)生證的。事實上,為了這事兒,在廣東制衣廠打工的弟弟兩口子,也專門請假回家去辦過。只不過,每次到鄉(xiāng)政府,都找不到辦事的人,周折了幾回,就把這事兒給擱下了。之后,父親也代為跑了多趟,無奈往往找不全辦事和蓋章的人,結(jié)果一直拖到孩子出生。 孩子出生后,因為沒有準(zhǔn)生證,麻煩接踵而來。在醫(yī)院生產(chǎn),沒有準(zhǔn)生證不能享受醫(yī)保等政策待遇,也拿不到出生證明;沒有出生證明,自然也上不了戶口……為了補辦準(zhǔn)生證,父親繼續(xù)奔波。 問鄉(xiāng)里,鄉(xiāng)里說,找村干部;問村干部,說這屬于違規(guī),要交錢才能辦妥。父親覺得孩子是頭胎,不違背政策,罰款太冤,打電話給我訴苦。我隨即查閱了計劃生育條例的相關(guān)條款,并仔細(xì)研讀了江西省的計劃生育相關(guān)法規(guī)政策,發(fā)現(xiàn)只要在孩子出生6個月內(nèi)補辦準(zhǔn)生證,就不是違規(guī),也不該被罰款。 我把相關(guān)條款發(fā)到父親的手機,讓他給政府的人看,結(jié)果再度遭到村干部的為難:“你這是鉆空子,頭胎生了個男孩,就來辦準(zhǔn)生證。”他忘了孩子出生前,我父親曾經(jīng)多次找他們辦準(zhǔn)生證,他們試圖用這樣的揣測,來證明孩子的出生是違規(guī)的。 父親沒有法子,只好看看有沒有別的門路。他找了一個相熟的干部,那干部說,你這事兒也不大,就看拿印章的那人愿不愿意蓋這章。父親央求之下,這名干部看在親戚的情面上,答應(yīng)幫著想想辦法。 恰好有一天,鄉(xiāng)里的書記在集市一家店里喝茶,這名親戚也在場,于是他在書記面前說了我父親辦準(zhǔn)生證的事兒。親戚還告訴他說,辦證這人的兒子,在某省的報社工作,并夸張我打電話到省里問了補辦準(zhǔn)生證的事兒。書記立馬讓那親戚電話給我父親,讓他過去,并抱怨說“這種小事,何必打電話問省里呢?”緊接著,他馬上給鄉(xiāng)長打電話,讓鄉(xiāng)長告訴負(fù)責(zé)計生的干部,盡快辦妥此事。 這次與書記的“遭遇”后,準(zhǔn)生證很順利地補辦下來了。那名說要交錢解決問題的村干部,也揶揄我父親“攀上了高枝”,很不心甘地在手續(xù)上蓋了章。 用父親的話說,他這是享受了一次“特權(quán)”,終于把準(zhǔn)生證給辦好了。如果不是書記開口,準(zhǔn)生證估計還是很難辦下來,可能要交錢才能順暢地辦好。據(jù)父親說,村里有不少沒來得及在孩子出生前辦準(zhǔn)生證的家庭,都是交了錢才得以補辦的。 原來我以為,在中央要求“轉(zhuǎn)作風(fēng)”之后,基層政府的辦事態(tài)度和效率,或許也應(yīng)有所改觀了。通過這次家里在辦準(zhǔn)生證過程中的糾纏和波折,讓我看到,基層的權(quán)力運行,依然存在著無序混亂的地方,門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象也還存在。而農(nóng)村人,很多也不懂法,面對違規(guī)的指控、交錢的要求,往往只好忍氣吞聲。 辦張準(zhǔn)生證,居然要依靠“特權(quán)”,實在匪夷所思。公民依法享受行政服務(wù),難道不是當(dāng)然的權(quán)利嗎?尤其是在農(nóng)村,人口外流,辦準(zhǔn)生證等本來就很折騰,基層非但不完善服務(wù),還出現(xiàn)辦事員脫崗甚至刁難民眾的現(xiàn)象?;鶎訖?quán)力部門的確該好好整風(fēng)了。 |
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