5月9日,錦州向全市發(fā)布全面核查認定低保通告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員開始逐戶拜訪城鄉(xiāng)低保對象,送達宣傳單。據(jù)統(tǒng)計,錦州市約有低保對象14萬人,這次主動退出的超過兩萬人,其中有受人情關(guān)系或其他原因特殊照顧的,也有不少是家庭經(jīng)濟狀況改善之后,不再適合享受低保的。(6月14日《中國青年報》) 人情保、關(guān)系保、搭車保的泛濫,使得包括錦州在內(nèi)的許多地方,“富人開著私家車領(lǐng)低保,窮人流淚盼救濟”。騙保的泛濫嚴重背離了低保的初衷和社會公平的原則。在發(fā)文一個月的時間內(nèi),錦州就清退出20000多低保戶,這的確是錦州“史上最嚴”低保核查,也一定程度上體現(xiàn)了“低保是良心工作,必須實現(xiàn)陽光救助”的要求,值得肯定,但是,在遭到群眾和社會的強烈批評之后,才不得已采取核查的補救措施,這委實不該。 因此,各地打擊、核查騙取低保的行為,一方面是要勒令不符條件的騙保者進行退保,且退還已騙取的低保金,又要對嚴重的騙保者要以詐騙罪追究刑事責(zé)任;另一方面,也要對相關(guān)失職瀆職的監(jiān)管部門和具體責(zé)任者進行黨政紀追責(zé),嚴重的還要追究其失職瀆職等刑事責(zé)任。這是法律的一貫規(guī)定,也與今年以來有關(guān)部門對相關(guān)低保騙保進行制度追究的最新法律解釋相一致。 但錦州有關(guān)工作人員的“如果一開始就不符合條件,這次重新提出申請的話,將被追繳騙保資金”的類似“騙取低保不改才追究”的強調(diào),卻耐人尋味。從善意的方面理解,這或僅是種“恐嚇”手段,目的是減少工作阻力和壓力。但這一是顯得政府工作太輕浮,二是有方法簡單和懶政惰政之嫌,實不足取。 此外,這樣的表態(tài)明顯是在釋放一種信號,即以前騙保,只要現(xiàn)在和以后不再申請,就可不再追責(zé),至少不再追繳之前騙取的低保金。如此,便與國家的法律法規(guī),與社會普遍期望嚴懲惡騙保者等這一基本要求不符。法律面前,人人平等。任何一個低保騙保者,罪責(zé)應(yīng)該是一樣的,該同樣被追責(zé)。那么,不改正才追責(zé),改正的不追責(zé),法律的嚴肅性和公平性何在! 事實上,如果“改邪歸正”的騙保者都不追究責(zé)任了,失職瀆職疏于低保審核管理的監(jiān)管者,還可能望被嚴肅追責(zé)嗎?每一起低保騙保的成功,都包括騙保者有意與監(jiān)管者失職,甚至二者狼狽為奸。任何一方都要受到嚴肅處理。若非粗此,如何產(chǎn)生良性的社會示范作用與心理暗示?健康的低保秩序就如何不打折扣?因此,為“史上最嚴”低保核查的效果和質(zhì)量計,“騙取低保不改才追責(zé)”不可取。 |
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