近日,記者在招聘網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)不少出租殘疾證的信息,如“本人有視力四級殘疾證,求可靠單位掛靠,薪金面議,可幫公司免殘保金”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些殘障人士通過“掛靠”企業(yè),采取假工作的方式,獲得一定收入以及社保,而企業(yè)可以躲避繳納殘疾人就業(yè)保障金。(6月11日《北京青年報》) 作為弱勢群體,殘疾人受到了不少政策幫助,“殘疾證”就是其中一個。它的用處不僅體現(xiàn)在持證者個人,即公園門票優(yōu)惠,對聘請持有殘疾證者的企業(yè)而言,免交殘保金也是一項“利好”。 其實,殘疾人向企業(yè)“出租”殘疾證早已不是新鮮事。筆者有位親戚,因小時候多次發(fā)高燒,濫用藥物導致智力障礙。他曾找過簡單的勞力工作,但每次工作的時間都不長,最后只能待在家里。兩三年前,鄰居給他介紹了“出租殘疾證”,每月可賺取500元,這就是他唯一收入。事實上,這也是大多數(shù)殘疾人面臨的現(xiàn)狀。工廠企業(yè)既能招聘到低廉的勞動力,當然不愿花精力培養(yǎng)能力有缺失的殘疾員工。再者,殘疾人先天或者后天形成的缺陷通常都會表露在外,這份“不平?!钡耐獗恚匀皇沟盟麄兪艿讲簧倨缫?。 因此,企業(yè)租借殘疾證來“偷稅漏稅”固然不合理,但從換個角度看,這又何嘗不是種“雙贏”?在責怪企業(yè)鉆空子的同時,我們是不是更應(yīng)該問問,殘疾人為什么僅能通過出租殘疾證為生?他們該如何保證自己的生活呢?我國《憲法》明確規(guī)定,“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育?!比欢@個“幫助安排”在執(zhí)行中卻沒有那么容易實現(xiàn),要怎樣的殘障級別才能受到幫助,幫助安排勞動教育要安排到什么程度,這些都是需要進一步細化的問題。 另一方面,企業(yè)能夠打“租借殘疾證”的擦邊球也少不了政府的“幫助”。就以北京為例,北京市各類用人單位,應(yīng)當雇傭不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的殘疾人,達不到此比例的企業(yè),則需按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。規(guī)定的出發(fā)點是好,但是生硬的條例讓很多企業(yè)難以執(zhí)行,反倒想出來其他怪招來應(yīng)付了之。 事實上,企業(yè)真正雇傭殘疾人也不是不可能完成的任務(wù),成都的一家社會企業(yè)聘請視障人士帶領(lǐng)游客在體驗館里感受黑暗的樂趣。這比起依靠自己“殘疾”的身份去謀生,大多數(shù)人還是希望通過自己的努力去掙生活。那么,政府在制定政策時,是否能為這些真正解決了殘疾人就業(yè)問題的企業(yè)開通綠色通道呢?是否開動智慧,為企業(yè)聘用殘疾人,提供可行性方案呢? 其實,不止是殘疾人,低收入家庭、農(nóng)民工、留守兒童等弱勢群體同樣也需要政府以更多實質(zhì)性的措施給予扶住,而不是在新聞報道之后,收到盲目且匆忙的補救。一個社會的公平正義,最直觀地體現(xiàn)在它如何對待弱勢群體。如果政府都無法保障極少部分弱勢群體的基本生活,又何談推動社會的發(fā)展呢! |
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