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      自主招生腐敗令高考改革舉步維艱

      2014-06-03 17:07:23?周  云?來(lái)源:羊城晚報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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      日前,南京市人民檢察院向公眾宣布:以涉嫌受賄罪決定對(duì)中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生予以逮捕。經(jīng)查,2006年至2013年期間,蔡榮生利用職務(wù)便利,在學(xué)校特殊類(lèi)型招生過(guò)程中為考生提供幫助,收受賄賂1000余萬(wàn)元。有人士分析,蔡榮生極可能在高考招生,尤其是自主招生方面“出事”。

      每每看到這一類(lèi)的消息,心中總是很痛惜。這其中對(duì)于處長(zhǎng)大人個(gè)人境遇的痛惜,所占的比重并不大,主要還是因?yàn)檫@樣的貪腐行為,一而再、再而三地阻礙著高考招生制度的改革,進(jìn)而阻礙著整個(gè)教育改革。其為害之烈,超過(guò)了一般的貪腐行為。

      眾所周知,高考改革是整個(gè)教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而招生制度改革又是高考改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行高考制度的引導(dǎo)下,基礎(chǔ)教育中應(yīng)試教育盛行,素質(zhì)教育步履維艱。因此這種大一統(tǒng)的格局必須打破,從國(guó)際的和歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,招生權(quán)力全面下放給高校,高校多元的招生趨向,能夠?qū)A(chǔ)教育有多元化的引導(dǎo)作用,從而有助于改變基礎(chǔ)教育中應(yīng)試教育獨(dú)大的格局,廣泛推廣素質(zhì)教育,為高等教育乃至為全社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

      這幾乎是一種共識(shí),但卻遲遲窒礙難行。究其原因,就是民眾普遍地對(duì)公平性的擔(dān)憂(yōu)?,F(xiàn)行高考制度有這樣那樣的弊端,但維持了基本的公平性。雖然寒門(mén)出貴子已經(jīng)越來(lái)越困難,但至少社會(huì)底層的人還能夠保留知識(shí)改變命運(yùn)的希望。如果高考招生由高校自主進(jìn)行,民眾擔(dān)心,隨之而來(lái)的腐敗會(huì)讓大學(xué)招生,尤其是優(yōu)質(zhì)大學(xué)的招生,無(wú)公平性可言。

      現(xiàn)行的自主招生,實(shí)際上是一種試點(diǎn),是增加高校招生權(quán)力的試點(diǎn)工作。這個(gè)試點(diǎn)不知有沒(méi)有試出一些有益的經(jīng)驗(yàn),但蔡榮生出事,卻印證了民眾普遍的擔(dān)憂(yōu)。這不禁讓人們懷疑,像中國(guó)人民大學(xué)這樣的重點(diǎn)大學(xué)、優(yōu)質(zhì)大學(xué),如果真的放開(kāi),完全自主招生,那些一窮二白,手中沒(méi)有任何資源的學(xué)子,還有機(jī)會(huì)進(jìn)入這所大學(xué)嗎?腐敗危害公眾利益,腐敗增加社會(huì)運(yùn)行的成本,腐敗阻礙改革的進(jìn)行,這又是一個(gè)活生生的例子。對(duì)于政府和社會(huì)來(lái)說(shuō),這又是一個(gè)艱難的選擇:是為了維護(hù)公平,抱殘守缺,繼續(xù)大一統(tǒng)式的高考呢?還是在一定程度上犧牲公平,果斷放權(quán)給高校,給教育改革殺出一條血路?

      抑或是還有另一種選擇?事實(shí)上必須也要有另一種選擇,改革與公平兼得!現(xiàn)行的高考制度積弊之重,已經(jīng)到了非改不可的程度,同時(shí),在高校掌握了完整的自主招生權(quán)力之后,相關(guān)的制度必須跟上,將不公平的因素壓縮到最低限度。這看起來(lái)是復(fù)雜和困難的事情,其實(shí)也不盡然。正如那句我們聽(tīng)了無(wú)數(shù)遍已經(jīng)感覺(jué)很俗了,但實(shí)際上非常有效的話(huà)所說(shuō)的:陽(yáng)光是最好的防腐劑。招生也不是什么復(fù)雜的事情,只要在制度上保證公開(kāi),大抵就能保證公平。而對(duì)于違規(guī)違法行為,則應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的立法,大幅度提升打擊的力度,因?yàn)檫@是為國(guó)家和社會(huì)選擇人才,是國(guó)之大事,嚴(yán)厲打擊有據(jù)可依。在清朝,科舉舞弊這一類(lèi)事,相關(guān)責(zé)任人無(wú)論職位高低,無(wú)論情節(jié)輕重,基本上都是斬立決,這值得我們借鑒。

      □周云(華南理工大學(xué)教授)

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