最近，全國31個省區(qū)市今年的高考加分政策陸續(xù)公布，各地在整體加分“大瘦身”的同時，有13個省份的加分項目中提及思想品德及見義勇為，北京、浙江、四川三省市的加分幅度達20分。

前些年，在對中小學生進行“綜合素質評價”的探索中，就有人提出要對德育打分，結果因無法確定客觀、量化的評價標準，而被當做笑談。

在某些學校，因對“拾金不昧”的獎勵和引導不得法，結果在學校中“丟錢”和“撿錢”的數量激增。在現實中，德育被“污染”的案例并不少見。根據全世界兒童和青少年保護的原則與經驗，過分鼓勵未成年人“見義勇為”的導向是危險和不負責任的。

可見在高考中強化德育加分，不僅難以達到倡導德育的目的，還可能會扭曲道德品質的真正價值，其科學性值得懷疑。

眾所周知，學生的思想品質雖在高中階段初步成型，但內容要遠比見義勇為、三好生、優(yōu)秀學生干部之類更豐富、更深層，不僅涉及世界觀、人生觀、價值觀，也應包括心理素質和健康情感。所以，作為具有重要導向和照顧實惠的高考政策，若確立不當，很可能會引發(fā)嚴重的教育問題與社會問題。在這方面，國外在高校錄取時參考貫穿考生多年學習生活的“社會服務卡”，值得借鑒。

長期以來飽受爭議的“三好生”、“優(yōu)秀學生干部”的照顧政策也值得反思。北京市從2014年起新的“照顧加分政策”涉及品德的內容為：被評為省級優(yōu)秀學生的應屆畢業(yè)生；高中階段在思想政治品德方面有突出先進事跡、對社會有較大影響的應屆畢業(yè)生（獲得區(qū)、縣級見義勇為榮譽稱號的考生）加20分。高中階段被評為“北京市優(yōu)秀學生干部”、“北京市三好學生”的應屆畢業(yè)生，加10分。盡管通知規(guī)定了照顧對象“資格審核”的具體要求，如市優(yōu)秀學生以相關部門公布的名單為準；思想政治品德方面有突出先進事跡、對社會有較大影響的考生須經中學推薦，市教委核準，市招生考試委員會批準；市三好學生、市優(yōu)秀學生干部以北京市教委提供的學生名單為準；獲區(qū)、縣級見義勇為稱號的人員由區(qū)縣民政局及市民政局見義勇為處審核蓋章。但質疑聲仍非常強烈。

其本質問題在于，學生由于“高考照顧”而沾染了濃重的功利色彩，其消極影響遠大于積極意義。況且，在“評選”過程中暗箱操作和權錢交易屢禁不止，引起社會長期、普遍的批評在所難免。

相對于絕大多數考生的公平競爭，在各類照顧政策的名目之下，受益的還是極少數人。如果所謂的照顧政策不能從絕大多數人的利益考量，不能得到全社會的普遍認可，任何所謂的“改革探索”不僅缺少積極意義，還會動搖高考的公平、公正根基。

加強公示、監(jiān)督、聽證、反饋和懲治高考腐敗等制度建設，是保障高考改革能堅守基本原則的最后一道防線。鑒于此，筆者呼吁盡快出臺我國的《考試法》，而各省份出臺的各項高考照顧政策，則要在國家法的原則框架之下，經過嚴格的立法程序成為地方考試法的具體內容，以確保高考改革的嚴肅性、科學性和原則性。

程方平（中國人民大學教授）