今年我國高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模達(dá)到727萬人,創(chuàng)歷史新高。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)文,要求促進(jìn)公平就業(yè),其中,“國企應(yīng)公開招聘應(yīng)屆生,公示擬聘人員”廣受關(guān)注。(5月18日《北京青年報(bào)》) 與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行考錄制不同,長期以來國企招聘一直采用自主聘任制。招什么人、怎么招、滿足何種條件,企業(yè)自主選擇。誠然,給予國企用人自主權(quán),可有效擺脫政府那只“看不見的手”,提高企業(yè)經(jīng)營的自主性,這符合市場經(jīng)濟(jì)的邏輯。但現(xiàn)實(shí)中,用人自主權(quán)卻成了部分國企掩護(hù)違規(guī)用人的擋箭牌,借機(jī)安排“關(guān)系戶”就業(yè)。 于是,公眾經(jīng)??吹?,大量專業(yè)對口、素質(zhì)過硬的“寒門子弟”,甚至博不到一次向“心儀”國企投簡歷的機(jī)會。而部分“關(guān)系戶”卻可以憑借一個“招呼”,就“悄無聲息”的在石油、煤炭、電力、煙草、鐵路、銀行等國有企業(yè)上崗就業(yè)。這種不看能力拼身份的用人方式,不僅嚴(yán)重破壞社會公平,也逐漸成為制約國企發(fā)展的一個瓶頸。想想看,急需的人才進(jìn)不來,而大量關(guān)系戶濫竽充數(shù),國企的創(chuàng)新和活力何在? 事實(shí)上,近年來為打破用人僵化的局面,國有企業(yè)也試圖改變,但執(zhí)行起來阻力重重。比如,2013年1月中石化解約800余應(yīng)屆生內(nèi)部職工子女,在公司內(nèi)部引來諸多非議;今年4月,大慶油田改變包分配制度,遭到職工的集體抗議。 內(nèi)部人、關(guān)系戶優(yōu)先就業(yè),已經(jīng)沿襲多年、“習(xí)慣成自然”,一旦觸及,就遭遇反抗,令公司層面的人事改革舉步維艱。 國家頒布招聘新規(guī),要求“國企招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,都要實(shí)行公開招聘,并且還要在政府網(wǎng)站發(fā)布招聘信息”,可謂規(guī)范國企的用人自主權(quán),實(shí)現(xiàn)“陽光招聘”的一劑“良藥”。即有利于增進(jìn)就業(yè)公平,讓大多數(shù)年輕人“共享人生出彩機(jī)會”;也是在政策層面給了國企一副減少關(guān)系戶的掣肘的“門栓”。 要讓國企招聘“陽光”,關(guān)鍵還在于用好制度的“門栓”。 一方面,要靠認(rèn)真的執(zhí)行,勞動監(jiān)察部門做好“守門員”,對未公開進(jìn)行招聘、未公示聘用人員的國企招聘要堅(jiān)決叫停;國企自身要頂住壓力,主動把《通知》貫徹好、執(zhí)行到位,不給關(guān)系戶留后門。但更中央的是要引入懲戒機(jī)制,加大對違規(guī)用人的處罰力度,提高違規(guī)用人的風(fēng)險(xiǎn)成本。只有讓非法“開門”者“賠了夫人又折兵”,才能真正給“關(guān)系戶”關(guān)門。 |
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