據(jù)不完全統(tǒng)計,5月份以來,已經(jīng)有9家上市公司的9名獨立董事辭職。對于這些在任或離退休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職的原因,有些公告中明確說明是根據(jù)去年中組部出臺的18號文件精神,有些則語焉不詳僅僅說明是工作原因或個人原因。(5月15日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》) 據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2011年,在市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任獨立董事,全部A股上市公司聘請擔(dān)任不同職務(wù)的前任官員達到了1599人,其中,近500人擔(dān)任獨立董事。為什么企業(yè)熱衷高薪聘請退職官員任獨董呢?利益最大化的企業(yè)絕對不會做賠本買賣,也不會花錢買個花瓶。這么做自然是為了關(guān)鍵時刻讓,依然在政府部門有影響力的退職官員們能“打打招呼”,畢竟,“朝中有人好辦事”嘛。 對于領(lǐng)導(dǎo)干部退職后轉(zhuǎn)入企業(yè)任職,2006年施行的《公務(wù)員法》設(shè)置了三年“冷卻期”,而三年之后光景如何,卻沒了下文。缺乏監(jiān)管制約機制的三年“冷卻期”,恐也早已沒人理會。畢竟,退職官員們在哪任獨董,年薪多少,做什么工作,只有企業(yè)管理層和他們自己清楚。 人潮涌動的“政商旋轉(zhuǎn)門”里藏著多少秘密與潛規(guī)則,市場的公平、法制的尊嚴(yán)就在多大程度上被打破。針對退職官員轉(zhuǎn)入企業(yè)任職獨董問題,去年11月底,中組部專門下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,做了更為明確細(xì)化的規(guī)定但為什么直到現(xiàn)在,規(guī)定才起威懾作用,才能讓9名上市公司獨立董事辭職呢? 據(jù)悉,2014年至今,已有19名央企高管被查,這其中包括石油、電力、通信、煤炭、出版、銀行、中工部門的多位高管。近期,中紀(jì)委書記王岐山一周之內(nèi)主持召開4次會議,傳遞強烈信號,即決不能因為一棵“病樹”,而讓病毒傳染遍整片“森林”。 “病樹”是誰?可能是企業(yè)內(nèi)鬼,也可能是官商勾肩搭背下的獨董。王岐山的信號讓獨董們成了驚弓之鳥,于是,他們匆匆辭職。而現(xiàn)在,我們細(xì)讀中組部的這份“18號文件”,內(nèi)中嚴(yán)厲的規(guī)定依然為獨董們留下了太多的操作空間。相比之下,美國、日本、德國都禁止退職官員“下凡”??梢姡@不光涉及官員個人問題,也是社會責(zé)任問題。 對此,筆者認(rèn)為,若想讓公平的市場經(jīng)濟規(guī)則真正起主導(dǎo)作用,消除官商勾肩搭背的腐敗土壤,相關(guān)部門應(yīng)該借鑒國外經(jīng)驗,禁止退職官員下海撈錢。只有如此,才能真正關(guān)嚴(yán)那扇充滿玄機的“政商旋轉(zhuǎn)門”,還市場運行機制一片清朗。 |
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