小區(qū)物管本來應(yīng)該是業(yè)主雇來為自己服務(wù)的,可是,許多小區(qū)的現(xiàn)狀卻是什么事物管說了算,業(yè)主只交錢卻當(dāng)不了家。服務(wù)差、收費高,業(yè)主抱怨紛紛,卻拿物管沒辦法。因此,物管與業(yè)主的糾紛一直很多。一旦出現(xiàn)問題,一些業(yè)主常常以拒交物業(yè)費來對抗,有的小區(qū)甚至集體投票炒掉物管公司,新舊物管打成一片也不在少數(shù)。日前出臺的《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》(下稱《辦法》),將于5月1日起實施??梢哉f,其中的許多規(guī)定對于很多問題都作了回應(yīng)。對于物管費,《辦法》規(guī)定,過半業(yè)主同意才可以漲價,物管不得以用戶欠繳物業(yè)管理費用或者其他原因為由中斷用戶的正常用水、用電、用氣。對于以前歸屬不明的公共收益,《辦法》明確,利用公共物業(yè)賺的錢,歸全體業(yè)主共有,由管理規(guī)約約定或相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會決定的管理機構(gòu)設(shè)立專項賬戶管理,并定期向全體業(yè)主公開,不得擅自挪用。相信隨著《辦法》實施,將有助于減少小區(qū)糾紛。 不過,必須看到,收費引發(fā)的沖突只是表象,物業(yè)管理的主要問題在于業(yè)主能否真正當(dāng)家作主。保潔綠化安全等基本服務(wù)做得不好,業(yè)主就可以拒絕付費。小區(qū)哪里需要裝一盞燈,公共空間怎么使用,都應(yīng)該是業(yè)主說了算。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是業(yè)委會。業(yè)委會能在小區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用,就能夠在很大程度上代表業(yè)主,與物管和開發(fā)商博弈??墒牵F(xiàn)實中一直存在業(yè)委會成立難和業(yè)主大會召開難的問題?!掇k法》對此也有了規(guī)定,放寬了業(yè)委會的成立條件,創(chuàng)新建立了多輪補選制:5人即可組成業(yè)委會,不夠人數(shù)可多輪補選;同時,為業(yè)主召開大會提供便利,建電子投票系統(tǒng),不需到場也可投票。這些無疑會推動小區(qū)自治向前邁出一大步。但是,我們必須要看到,許多小區(qū)都面臨業(yè)委會成立難的問題,其主要瓶頸并不在技術(shù)上,而是來自開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)的干擾。遺憾的是,《辦法》中并沒有提及,實踐中如何應(yīng)對?對違規(guī)者如何懲戒?還應(yīng)該有相應(yīng)的細(xì)則。 十分政策九分在落實?!掇k法》賦予了業(yè)主更多的權(quán)利,也希望這些權(quán)利能夠落到實處,真正讓業(yè)主當(dāng)家作主。 |
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