據(jù)《人民日報》報道,北京市政協(xié)委員蔣衛(wèi)平日前透露,始于1998年的居民住宅公共維修基金,截至2013年底已累計達(dá)到350億元,但真正用于房屋和電梯等維修的金額僅有8億元,約占2.3%。因為存在多頭管理、審批流程繁瑣等問題,不少物業(yè)公司甚至派專人跑了兩三年也不知道“公維”基金該怎么用。

社區(qū)維修基金難到位,根子在于社區(qū)自治效能低下。一是錢的問題,房價暴漲,二手房交易頻繁,業(yè)主信息更替不及,高檔小區(qū)占據(jù)良好地塊優(yōu)勢,漲幅更高,物業(yè)管理費(fèi)相較房價漲幅不值一提,重買賣輕管理,做物業(yè)不如做中介,好多樓盤開盤后都經(jīng)歷不斷更替物業(yè)公司的困境。

二是人的問題,社區(qū)缺乏有效的組織動員管理機(jī)制,陌生人多了,人情味淡了,老鄰居都沒了。樓齡越老,維護(hù)成本越高,但居住在老房子里的業(yè)主越來越少,家家戶戶都等著拆遷款,誰有閑工夫管房?此外,管理費(fèi)只是物業(yè)公司收入的一部分,小區(qū)內(nèi)各種廣告設(shè)施收入隨租戶增多反而下降,物業(yè)費(fèi)越發(fā)難收,自然形成惡性循環(huán)。

業(yè)委會不識業(yè)主,業(yè)主不知業(yè)委會,物業(yè)不知業(yè)主何時賣房,市民不知政府何時拆遷,業(yè)主和物業(yè)公司、市民和政府之間雖有代理關(guān)系,但信任的缺失導(dǎo)致雙方各自為政,缺乏溝通。物業(yè)和業(yè)主雙方缺乏足夠的外部強(qiáng)制機(jī)制,只能寄望于道德約束力,長此以往,公維基金沉睡,公地危機(jī)難免。

公維基金“沉睡”困局,如何破?社區(qū)內(nèi)以業(yè)委會為樞紐,成立社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊,讓業(yè)主以己之長,助人之短,提升社區(qū)自助能力,強(qiáng)化業(yè)主間人際聯(lián)系。政府職能部門也需拋棄以往以收費(fèi)代管理的服務(wù)機(jī)制,公維基金的使用,關(guān)系到市民生活起居,講規(guī)矩走程序固然必要,但審批切忌過于繁瑣。