近日,韓女士超載的卡車被惠州市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局扣下,按照最新處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)罰款2萬元。26日下午,情急之下的她在該局會議室喝下了自帶的農(nóng)藥,經(jīng)過搶救脫離生命危險?!昂芡樗齻?,但這是違法行為,要是不處罰就會有更多人超載?!弊蛉眨摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人一句話道出了雙方的無奈。(3月28日《南方都市報》) 交通運(yùn)輸局給予超載車輛2萬元罰款,有錯嗎?沒有。 有專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器,道路設(shè)施的天敵”。 2013年12月,發(fā)生在四川自瀘高速公路上的交通事故,造成16車相撞,致7人死亡,23人受傷,就是因為肇事罐車超載行駛。既然車輛超載是置生命于不顧的危險行為,我們就必須嚴(yán)厲懲處。按照今年1月1日正式實施的《交通運(yùn)輸局超限運(yùn)輸處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,超限40-45噸第一次查處的,責(zé)令停止違法行為并罰款2萬元。交通運(yùn)輸局對韓女士超載43噸的車輛處以2萬元罰款,完全符合法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)?shù)玫嚼斫狻?/p> 然而,韓女士為了生計超載運(yùn)輸,錯了嗎?似乎也沒有。 司機(jī)該是最看重自身生命的人,但有人卻能不顧性命安危超載運(yùn)輸,為何?2012年,全國人大代表黃細(xì)花引用全國物流公司協(xié)會公布的數(shù)據(jù)說,從廣州至北京運(yùn)送貨物的費用,要比從廣州運(yùn)貨至美國還要高。山西大同市的交管部門也做過一次實驗,用紅巖牌16噸的載重汽車按照規(guī)定裝載,從大同運(yùn)往天津,一路上這輛車沒有任何違規(guī)行為,但到達(dá)天津后這輛貨車還是虧損了3200多元??梢?,道路收費過高,已經(jīng)到了不超載就得虧本,或者僅能保本的地步,車主出于經(jīng)濟(jì)理性被迫選擇超載,理應(yīng)得到理解。 既然都沒有錯,為什么交通運(yùn)輸局2萬元超載罰款會逼得車主韓女士服毒自盡呢?“兩會”期間,財政部部長樓繼談離婚賣房避稅時曾說,“如果一個政策出來,造成一些人間的悲喜劇,這個政策肯定是有缺陷的。”那車輛超載罰款的規(guī)定逼得車主服毒自盡,是不是也說明政策存在缺陷呢? 筆者認(rèn)為,道路收費高,拉高車輛運(yùn)輸成本到不超載不能盈利的境地。在這種情況下,政府部門站在“保護(hù)生命的高度”從重處罰超載行為其實也是懶政。這在保護(hù)的同時,也侵犯了廣大車主的生存權(quán)。車主被罰款,為了盈利生存只能在多超載些,由此可能陷入越罰越超的死循環(huán)。 因此,要根治超載行為,政府必須改變目前罰款治超模式,更要加大對公路建設(shè)、運(yùn)營和管理的投入,使公路從收費向公益性回歸。只有政府真正改善了車主的生存環(huán)境,再配以合理的重罰,超載難題才能迎刃而解。 |
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