近日發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)部門信息共享。這意味著全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間表已經(jīng)出來(lái)，即要在2020年前完成該項(xiàng)任務(wù)。

全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)，一直以來(lái)吸引了眾多的目光，聚集了甚多的期待，如對(duì)反腐的期待———了解全國(guó)住房信息后，“房叔”“房姐”們便無(wú)處遁形了;如對(duì)財(cái)政透明的期待———掌握房產(chǎn)信息是財(cái)政透明的第一步;如對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的期待———當(dāng)前的調(diào)控之所以無(wú)力，除利益阻撓外，全國(guó)住房信息沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)也是一大技術(shù)障礙……全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)如今有了具體的時(shí)間表，這是可喜的進(jìn)步。

不過(guò)，這早已不是全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)第一次公布時(shí)間表了。早在2010年，住建部就指出，當(dāng)年要對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，但一直到2013年2月，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人才公開表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成;根據(jù)住建部的設(shè)想，2013年6月底聯(lián)網(wǎng)工程應(yīng)擴(kuò)展到500個(gè)城市，遺憾的是，這一目標(biāo)如今被推遲到2020年。在這樣的情況下，我們討論的問(wèn)題，顯然不是要不要聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題，因?yàn)槁?lián)網(wǎng)已經(jīng)是大勢(shì)所趨;而是要通過(guò)怎樣的制度設(shè)置，讓全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)按著這個(gè)時(shí)間表推進(jìn)。

要完成這一使命，就必須了解住建部為何爽約?為何全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)步履維艱?中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌此前表示，利益集團(tuán)的阻力是一大原因。誠(chéng)如斯言，就全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)而言，技術(shù)層面的確不存在什么難度，只是一個(gè)信息共享的問(wèn)題;真正的難題是如何打破地方政府的利益阻撓。盡管住建部已經(jīng)多次說(shuō)明，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)“只作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和匯總”，不僅不提供查詢服務(wù)，各地還可以對(duì)所謂“保密、敏感的信息”進(jìn)行處理，但這依然難以打消各地政府的顧慮。

在這樣的一種背景下，相關(guān)監(jiān)管部門必須“動(dòng)真格”了。眾所周知，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難，但改革必須有壯士斷腕的勇氣與魄力。在全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展緩慢的境況下，出臺(tái)必要的“路線圖”不可或缺。所謂“路線圖”，就是自上而下的一攬子工程，以確保全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)的順利推進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程中，既要打破利益集團(tuán)的阻撓，也要確保制度推進(jìn)的公平公正。換言之，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)有時(shí)間表更有路線圖，而路線圖的最大功效，就是要確保聯(lián)網(wǎng)能按著時(shí)間表推進(jìn)，不能再爽約，甚至還要有“六年太久只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感。

事實(shí)上，即便全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)后，反腐和財(cái)政透明只是公眾的一廂情愿，也無(wú)礙于聯(lián)網(wǎng)的正義性發(fā)揮，最起碼，這有利于樓市調(diào)控、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。畢竟，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)后，住建部的調(diào)控便無(wú)需“霧里看花”了，也會(huì)更有針對(duì)性。自然，公眾更希望推動(dòng)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)只是國(guó)家層面全局性規(guī)范管理的前哨戰(zhàn)，那后續(xù)的各項(xiàng)制度，便更令人期待了。

重慶晨報(bào)評(píng)論員 龍敏飛