國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本數(shù)據(jù)。據(jù)初步核算，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)盤子的總量已逼近57萬(wàn)億元（實(shí)際總量比統(tǒng)計(jì)總量至少還要多出一大塊），按可比價(jià)格計(jì)算（剔除物價(jià)漲幅）比上年增長(zhǎng)7.7%，超過(guò)年初增長(zhǎng)目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

去年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然由“三駕馬車”充當(dāng)拉動(dòng)主力。

全年固定資產(chǎn)投資扣除漲價(jià)因素實(shí)增19.2%，其中國(guó)有和國(guó)有控股投資增幅16.3%，民間投資增幅23.1%，民間投資占全部投資比重高達(dá)63%。按地區(qū)分，投資增幅西部最高，中部次之，東部墊底。按產(chǎn)業(yè)分，農(nóng)業(yè)投資增32.5%，工業(yè)投資增17.4%，服務(wù)業(yè)投資增21.0%。以上三組數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)投資的“性別比”、“產(chǎn)業(yè)比”、“地區(qū)增幅”三大變化，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景日趨貼切，這正是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整所試圖達(dá)致卻多少未果、如今終于初顯調(diào)整效果之所在。

全年內(nèi)需扣除漲價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)11.5%，其中城鎮(zhèn)內(nèi)需增12.9%，農(nóng)村內(nèi)需增14.6%。農(nóng)村內(nèi)需增幅連續(xù)第4年快于城鎮(zhèn)內(nèi)需增幅，橫向印證了其他兩組數(shù)據(jù)的可信度：一是去年農(nóng)民增收幅度繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民增收幅度， 二是去年城鄉(xiāng)之間收入差距縮小至最近10年間最?。ú罹嘟^對(duì)量依然極大）。此外，內(nèi)需增幅大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際效果開(kāi)始釋放的關(guān)鍵性評(píng)價(jià)依據(jù)。

全年外貿(mào)增長(zhǎng)7.6%，其中進(jìn)口增長(zhǎng)7.3% 出口增長(zhǎng)7.9%，出口增速快于GDP增幅0.2個(gè)百分點(diǎn)，在全球貿(mào)易繼續(xù)萎靡不振之去年，這組數(shù)據(jù)著實(shí)令人意外加欣喜。一般貿(mào)易比上年增長(zhǎng)9.3%，加工貿(mào)易增長(zhǎng)1%。出口份額中，一般貿(mào)易增長(zhǎng)10.1%，加工貿(mào)易下降0.2%，說(shuō)明中國(guó)出口的諸項(xiàng)結(jié)構(gòu)指標(biāo)都呈進(jìn)一步趨好態(tài)勢(shì)，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快的又一外化反映。

綜合分析投資、內(nèi)需與外貿(mào)數(shù)據(jù)不難看出，三駕馬車的結(jié)構(gòu)依然處于失衡狀態(tài)，但失衡程度已明顯改善乃不爭(zhēng)事實(shí)。

在國(guó)內(nèi)外真正內(nèi)行的市場(chǎng)觀察人士看來(lái)，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最突出的亮點(diǎn)，不是增速快于計(jì)劃目標(biāo)，而是服務(wù)業(yè)在GDP中的占比首次超過(guò)了制造業(yè)；不是企業(yè)盈利能力進(jìn)一步改善，而是每萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。這足以記錄并見(jiàn)證去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)淘汰落后產(chǎn)能的力度與實(shí)際效度都是空前的。

經(jīng)濟(jì)之于民生，撇開(kāi)增收不言，首推就業(yè)與物價(jià)。就業(yè)全年比計(jì)劃超了300余萬(wàn)人（全年計(jì)劃新增900萬(wàn)人），正好與服務(wù)業(yè)占比首超工業(yè)形成互相印證。物價(jià)全年漲幅2.6%，比調(diào)控計(jì)劃少漲了0.9個(gè)百分點(diǎn)，幸虧糧食與主要農(nóng)副產(chǎn)品雙雙實(shí)現(xiàn)“十連增”。把飯碗牢牢攥在中國(guó)人自己手里，這是最大的政治清醒。

就去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際績(jī)效的促成因素，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂將其歸納為“中央面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，科學(xué)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式”的必然結(jié)果。以去年國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展論及改革因素，當(dāng)首推中央政府對(duì)地方形成倒逼式的三輪審改和兩輪行政許可改革。加上前幾年審改和“許改”的累積效應(yīng)，終于在去年釋放出一波“管制松一寸、生產(chǎn)長(zhǎng)一尺、市場(chǎng)活力放一圈、結(jié)構(gòu)調(diào)整快一拍”的綜合發(fā)展效應(yīng)。

今年的經(jīng)濟(jì)增幅及主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)劃目標(biāo)將在開(kāi)春后的全國(guó)兩會(huì)確定。在影響和左右今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的各種變量中，對(duì)全局影響最大的變量是改革本身。改革力度若比去年更大，改革范圍若更廣，改革程度若更深，這個(gè)變量就是一個(gè)“正變量”，相反就是一個(gè)“負(fù)變量”。

要力保改革成為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“正變量”，力推兩件大事最為關(guān)鍵但阻力也最大。一是把全社會(huì)絕大多數(shù)資源配置權(quán)交還和渡讓給市場(chǎng)，如是，全社會(huì)租尋成本——市場(chǎng)準(zhǔn)入與市場(chǎng)交易成本必大幅下降，從而釋放更大市場(chǎng)活力，轉(zhuǎn)化為有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。二是推廣浙江一些市縣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“零審批”做法，全面鋪開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行政許可“負(fù)面清單”制試點(diǎn)，使市場(chǎng)活力、創(chuàng)造力、內(nèi)生動(dòng)力得到競(jìng)相迸放。

魯寧(上海 學(xué)者)