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      全民發(fā)交通補貼建議里充滿民生期待

      2014-01-10 09:08? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      九三學社廣東省委常委匡耀求提交提案,建議取消節(jié)假日高速公路免費,代之以發(fā)放節(jié)假日交通補貼??镆蟊硎?高速公路節(jié)假日免費政策在很多地方造成了收費公路大塞車。對于沒車的低收入人群而言,他們乘坐的大巴車票沒有降價,他們享受不到任何好處。因此,匡耀求建議,恢復收費通行,而將在此期間應收的通行費作為節(jié)假日交通補貼發(fā)給全國人民。并建議國家財政再拿出一部分,給每個國民發(fā)放100元節(jié)假日交通補貼。(1月9日《新快報》)

      當下的節(jié)假日高速公路免費模式,造成特定時段與部分線路的交通擁堵局面,某些高速公路甚至一度成為“停車場”。對于無車族與節(jié)假日不開車上高速的人來說,他們也享有不到節(jié)假日高速免費的好處。按照匡耀求先生的觀點,高速公路節(jié)假日恢復收費通行,把此間收到的通行費再加上財政拿出一些錢,給全民發(fā)放百元交通補貼。既可讓窮人享受政策好處,也可以緩解節(jié)假日交通擁堵,讓人們不再為多數(shù)地區(qū)高速公路除夕不免費糾結(jié)。一舉多得,多好啊。

      問題是,全民發(fā)放交通補貼的建議能變成現(xiàn)實嗎? “全民發(fā)錢”說起來容易,做起來困難?!叭癜l(fā)錢”在資金來源與技術層面都存在障礙。比如,讓收費企業(yè)拿出已經(jīng)裝進腰包的錢,他們愿意嗎?每個收費企業(yè),每條高速拿出多少錢,才算合理,也是一個難題。再比如,國家一下子拿出千億資金,正常的國計民生支出,怎么辦?如果造成貨幣超發(fā),流動性過剩,引發(fā)新一輪通貨膨脹,又該怎么辦?從發(fā)放對象上看,全民發(fā)錢固然公平合理,對窮人充滿體恤情懷,但是也可能造成政策浪費。

      換個角度看,雖說全民發(fā)放交通補貼未必是最佳政策路徑,但是,匡耀求先生體恤民生、還富于民的思路并沒有錯。在我看來,還富于民不僅是為了補貼交通,也可以體現(xiàn)政府的公共責任。改革開放35年為還富于民提供了物質(zhì)基礎。在全民分紅、還富于民方面,國外也有先例。美國歷史上曾經(jīng)多次全民退稅。在新加坡,政府從財政盈余中拿出資金,直接向國民派發(fā),讓國民分享國家財富增長的成果。我國香港、澳門地區(qū)全民分紅已經(jīng)形成制度安排。

      雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展,民眾整體收入水平有所提高。但是不少低收入者跟不上經(jīng)濟增長與物價上漲的步伐。房價一路高歌,教育、醫(yī)療、交通收費居高不下,天然氣漲價,居民階梯電價、階梯水價……一片漲聲中,通脹壓力顯現(xiàn),貨幣購買力縮水,有的民眾生活水平不升反降。雖說我們不奢望發(fā)達國家從“搖籃到墳墓”的高福利待遇,但是GDP穩(wěn)步發(fā)展,國庫比較充盈,政府壓縮三公經(jīng)費,拿出更多資金補貼民生,減輕民眾生活壓力,值得考慮。

      還富于民除了讓人民荷包暖和,補貼交通消費以外,更重要的是體現(xiàn)了政府責任。這有利于實現(xiàn)國民共同富裕,縮小居民收入差距。向百姓分紅,既是政府的責任,國有企業(yè)也責無旁貸。但是國企特別是壟斷行業(yè)存在利潤去向不明,薪酬福利過高、產(chǎn)品定價不合理,社會責任感不強的問題。提高國企利潤上繳比例,調(diào)節(jié)國企薪酬分配,壓縮職務消費,遏制萬元公積金現(xiàn)象,應該盡快提上議事日程,并認真去做好。

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