日前有網(wǎng)友爆料,陜西國企西安經(jīng)發(fā)集團車改后,正職最高每月可享受5300元補貼,而2013年西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1150元,光車補一項就是它的近五倍。而該國企副總經(jīng)理卻回應(yīng)稱:“比原來節(jié)約很多”。(12月4日《京華時報》) 此前溫州車改,最高檔交通補貼為3100元,為當(dāng)時全國最高??筛靼苍搰蟊龋浴叭醣恕?。涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,該車補標(biāo)準(zhǔn)“比原來節(jié)約很多”。這或許不假,削減“特配專車”,代之以車補,從成本上掂量,也許確實能節(jié)省不少。實質(zhì)上,以領(lǐng)補貼的方式取代配專車,走貨幣化車改路線,也是時下車改的常見路徑。而衡量其效果的重要依據(jù),就是對比之前有無節(jié)省公車支出。 盡管說,在當(dāng)下,之于車補標(biāo)準(zhǔn),國家并無規(guī)定,而“適度”表述也略顯含糊,但對于其合理性,卻不乏評價體系。若無強效約束,淪為“掌勺者自己盛飯”,恐怕很容易變?yōu)楣毴藛T福利。事實上,車補高不高,完全能有個評估指標(biāo),如參照當(dāng)?shù)匦匠晁?、交通成本、用車頻次、之前專車支出等。也只有綜合權(quán)衡,顧及民意,而非自己單向拍板,制定的車補標(biāo)準(zhǔn)才能合乎民心。 該國企車補標(biāo)準(zhǔn)是怎么制訂出的,就眼下看,尚不清楚。但可以肯定的是,國企屬性決定了其車補須“適度”發(fā)放,契合程序正義和政策規(guī)定:首先,補貼辦法的制訂,必須杜絕自個說了算的現(xiàn)象,而應(yīng)有多方制衡,聽取員工、民眾意見,并將方案報批;其次,在具體標(biāo)準(zhǔn)上,既要實現(xiàn)財力上的節(jié)省,也要顧慮到它對社會的連帶影響,充分醞釀、廣征民意。 西安該國企的高額車補,難免給人間接加薪的猜疑。它若是單方制訂,則其合理性必然存疑;若它已通過審批,亦有必要追問,是誰拍板的?借車補名義變相創(chuàng)“薪”,說到底是偽車改。而真正的車改,也絕非是從“公車?yán)速M”到“濫發(fā)補貼”的置換。(守愚) |
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