前些日子在紐約的地鐵站臺(tái)等車，一名男子湊近我，亮了一下警徽，小聲說(shuō)：“我是警察，跟你問(wèn)個(gè)事兒。上周五有人在這兒被推下站臺(tái)，你當(dāng)時(shí)有沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)？”我有些吃驚，同時(shí)搖搖頭：“沒(méi)有?！?/p>

這是位便衣警察，手里還捧著一疊紙。我要過(guò)來(lái)一張，上面寫(xiě)著：11月22日，有人被推下地鐵，嚴(yán)重受傷，現(xiàn)警方正尋找目擊證人……我問(wèn)他：“這里沒(méi)有監(jiān)控?cái)z像頭嗎？”他搖搖頭。

難道紐約的地鐵硬件如此落后？事情并非如此。我住在紐約近郊的一個(gè)小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)警長(zhǎng)下個(gè)月就要退休了，他在鎮(zhèn)管理委員會(huì)的會(huì)上，希望推動(dòng)完成其多年愿望——在小鎮(zhèn)主要街道路口安裝監(jiān)控?cái)z像頭，費(fèi)用總共25萬(wàn)美元，從居民的稅收中支出。爭(zhēng)論的重點(diǎn)不在錢(qián)，而是很多居民擔(dān)心因此失去了隱私。紐約地鐵沒(méi)裝監(jiān)控?cái)z像頭，也是這個(gè)原因。

從安裝一個(gè)攝像頭的波折，也許能了解，在美國(guó)的“棱鏡計(jì)劃”被曝光后，美國(guó)人的矛盾與糾結(jié)。在地鐵安全、小鎮(zhèn)治安與個(gè)人隱私之間，多數(shù)美國(guó)人還是會(huì)偏重后者。在他們看來(lái)，被人推下站臺(tái)只是小概率事件，毛賊入室盜竊、開(kāi)走屋外汽車，這種損失和失去自由的危險(xiǎn)相比，算不了什么。但如果涉及恐怖事件，以保衛(wèi)國(guó)家安全的名義呢？“9·11”事件以來(lái)，從火車站里全副武裝的巡邏士兵，到機(jī)場(chǎng)“無(wú)微不至”的安檢措施，美國(guó)防范恐怖襲擊這根弦隨時(shí)緊繃。但是以讓渡隱私權(quán)的方式來(lái)?yè)Q取民眾安全、國(guó)家安全，這當(dāng)中的“度”如何把握，尤其是，如何約束好政府公權(quán)力不被濫用？

“我能接受安全部門(mén)監(jiān)控通信等方面的信息，但反對(duì)政府以國(guó)家安全為由，公權(quán)泛濫、肆意而為。”我的鄰居是位土生土長(zhǎng)的美國(guó)人，他做了個(gè)假設(shè)，像“水門(mén)事件”這樣由總統(tǒng)直接授意的監(jiān)聽(tīng)行為，如果以國(guó)家安全的名義進(jìn)行，美國(guó)的歷史就要改寫(xiě)了。美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》也發(fā)現(xiàn)，48%的受訪者認(rèn)為，通過(guò)監(jiān)聽(tīng)搜集情報(bào)的做法，本身也應(yīng)受到進(jìn)一步監(jiān)管。相信許多人都看過(guò)電影《真實(shí)的謊言》，施瓦辛格監(jiān)視他太太是否有外遇的片段，肯定使觀眾心有余悸。而“棱鏡計(jì)劃”所揭示出的一切，讓人們真切地認(rèn)識(shí)到，這些擔(dān)心絕非只是想象。

一方面是公眾期待政府嚴(yán)格界定安全監(jiān)控的邊界并誠(chéng)實(shí)地遵守規(guī)則，一方面是政府希望不斷擴(kuò)大自身權(quán)限卻又不愿接受監(jiān)督，美國(guó)政府在這方面的態(tài)度，并不像它所宣稱的那么公正坦蕩。拉姆斯菲爾德的例子就很典型。當(dāng)他還是國(guó)會(huì)新人的時(shí)候，曾極力推動(dòng)信息自由，甚至為此加入民主黨的陣營(yíng)，批評(píng)政府封殺公眾知情權(quán)，為民意鼓與呼。后來(lái)他做了白宮幕僚長(zhǎng)，“屁股決定腦袋”，馬上反過(guò)來(lái)抵制《信息自由法》的增強(qiáng)修正案；當(dāng)上國(guó)防部長(zhǎng)后更是設(shè)定諸多“國(guó)家安全”特限，對(duì)于“9·11”之后的反恐行動(dòng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等政府信息，始終擺出強(qiáng)硬的保守姿態(tài)。

“棱鏡計(jì)劃”讓美國(guó)政府聲名掃地，那些被監(jiān)聽(tīng)的民眾乃至各國(guó)政府更是觸動(dòng)深刻。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代呼嘯而來(lái)，個(gè)人要守住隱私是何其之難，無(wú)論是為公共安全讓渡自身權(quán)利，還是在不知情間遭遇各種有預(yù)謀、有組織的偷窺和監(jiān)控。當(dāng)公民不得不以越來(lái)越透明的姿態(tài)生活時(shí)，他們對(duì)強(qiáng)勢(shì)一方的政府部門(mén)，自然也會(huì)提出越來(lái)越高的信息公開(kāi)要求。否則，誰(shuí)知道華盛頓那些法力無(wú)邊的情報(bào)部門(mén)，會(huì)打著安全的旗號(hào)干出什么駭人聽(tīng)聞的事？