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      “落戶北京應(yīng)考試”折射管理“潔癖”

      www.fjnet.cn?2013-10-16 09:04? 李  記?來源:新華每日電訊 我來說兩句

      日前,清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、城市規(guī)劃專家文國(guó)瑋在接受采訪時(shí)稱,為解決城市居民素質(zhì)的問題,“方法有很多,比如說外來人口想要取得北京戶口,可以考慮進(jìn)行考試審核?!彼€認(rèn)為:這個(gè)考試分為幾項(xiàng),包括文化程度的考試、法律知識(shí)的考試、工作能力的考核等等。(10月15日《北京晚報(bào)》)

      通讀報(bào)道,文國(guó)瑋的思路和觀點(diǎn),滿是所謂“精英意識(shí)”主導(dǎo)下的潔癖思維———如果用網(wǎng)友通俗的說法,這就是“赤裸裸的歧視”。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,提高城市居民素質(zhì)、防止城市農(nóng)村化,方法和途徑很多,但具體到文國(guó)瑋這里,竟變成粗暴的“過篩子”。

      簡(jiǎn)單分析不難發(fā)現(xiàn),這樣的“精英潔癖”思維并不鮮見。此前,北京市某區(qū)一位人大代表,便有“北京本來就不是誰想來就來的”的驚人之語;去年10月,為反對(duì)異地高考,有京籍家長(zhǎng)更是給出了“外籍孩子素質(zhì)極差,打架斗毆帶壞了本地小孩”的說法。

      身為城市規(guī)劃專家,文國(guó)瑋原本應(yīng)該明白,不管是城鎮(zhèn)化進(jìn)程,還是城市發(fā)展本身,本就有優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)適功能。且不說所有在北京市工作、奮斗的人,都在為北京市的發(fā)展奉獻(xiàn)力量、做貢獻(xiàn),文國(guó)瑋所稱的農(nóng)村人在北京亂跑、擠滿了北京市的醫(yī)院等“有礙觀瞻”行為,絕對(duì)不是沒事找事故意添亂。

      正像我們看到的那樣,正是因?yàn)楣ぷ鳌⒏?jìng)爭(zhēng)、買房等現(xiàn)實(shí)壓力,近年來不少年輕人選擇“逃離北上廣”。對(duì)一位城市規(guī)劃專家而言,遺忘或者說是忽視了城市的自我調(diào)適功能,實(shí)在讓人難以理解。

      與此同時(shí),面對(duì)人口膨脹的壓力,包括北京市在內(nèi)的不少城市,近年來已經(jīng)在學(xué)歷、年限等層面,設(shè)置了“入戶”門檻。外來人口要想落戶大城市,已經(jīng)在進(jìn)行著方方面面、條條框框的“考試”,接受著事無巨細(xì)的公共管理。但為什么到了文國(guó)瑋這里,北京市的城市管理就成了不設(shè)限的“閘門”呢?無視既有的公共管理,無視既有管理中存在的諸多門檻設(shè)定,反而更要在文化程度、法律知識(shí)、工作能力等層面篩選“真正的北京人”,這到底是為城鎮(zhèn)化發(fā)展建言,還是為既得利益者代言?

      所以,言稱“落戶北京應(yīng)考試”,難免讓人認(rèn)為是既得利益者為維護(hù)自身利益,進(jìn)行的“自我保護(hù)”。還以教育公平為例,10月15日上午,教育部部長(zhǎng)袁貴仁在相關(guān)報(bào)告中稱,“經(jīng)過多年努力,東中西部高考錄取率差距已經(jīng)不大,但總的來說,農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)的比例偏低?!庇赊r(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)比例偏低的事實(shí),不能比讓人想到俞洪敏“北京大學(xué)不能成為‘北京人大學(xué)’”的觀點(diǎn)。在他看來,“全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)在各省區(qū)市之間錄取率差異巨大,嚴(yán)重?fù)p害了高考公平?!倍坏貌徽f,同一個(gè)國(guó)度內(nèi)、同為納稅人,戶籍藩籬本就是非常態(tài)的存在;既得利益者享受的優(yōu)勢(shì)資源和福利,并不代表一直都有繼續(xù)享用的正當(dāng)性。讀大學(xué)是這樣,進(jìn)出城市亦是這樣。

      駁倒“落戶北京應(yīng)考試”這樣的觀點(diǎn)并不難,問題的關(guān)鍵是,如何避免這樣的精英潔癖思維,對(duì)城鎮(zhèn)化推進(jìn)的誤導(dǎo)和戕害。以此觀之,文國(guó)瑋的觀點(diǎn)更是提出了一些問題。比如,面對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如何提高城市居民素質(zhì)的問題,從制度設(shè)計(jì)者到現(xiàn)實(shí)執(zhí)行者,如何未雨綢繆、做足準(zhǔn)備?再比如,文國(guó)瑋提到的“北上廣的醫(yī)療資源應(yīng)該輻射地方”,以及俞洪敏提到的“北京大學(xué)不能成為‘北京人大學(xué)’”———公共資源城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間更優(yōu)配置問題,城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中如何兼顧?

      “落戶北京應(yīng)考試”的精英潔癖,大可一笑了之,如此這般的現(xiàn)實(shí)問題,卻需要條分縷析逐一破解。

      • 責(zé)任編輯:林錦
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