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      農(nóng)民工為何不要城市戶口?

      www.fjnet.cn?2013-09-27 08:33? 喬  杉?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

      因?yàn)檗r(nóng)民工市民化和土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利掛鉤,在重慶、四川成都等地的戶籍改革試點(diǎn)中,出現(xiàn)了逆城市化的現(xiàn)象。一些農(nóng)民工不愿意要城市的戶口,甚至很多原有城市戶籍的人口,希望換成農(nóng)村戶籍,以分得田地,享受城鎮(zhèn)化帶來(lái)的紅利。

      簡(jiǎn)單地說(shuō)一些農(nóng)民工不愿意要城市戶口,其實(shí)并不準(zhǔn)確。對(duì)于他們而言,既希望擁有城市戶口,也希望能夠保留鄉(xiāng)下的土地。不要城市戶口,只是魚與熊掌不能兼得之下的無(wú)奈選擇。這里對(duì)應(yīng)的,就是城市化的融入成本問(wèn)題。

      農(nóng)民工融入城市,與原住市民不同。一個(gè)市民,如果長(zhǎng)久生活在一座城市,總會(huì)有一點(diǎn)積累。而一個(gè)農(nóng)民工在融入城市之前,他以及他的上一代或幾代人,都屬于農(nóng)村,一輩子甚至幾輩子努力取得的物質(zhì)積累全留在農(nóng)村。在城鄉(xiāng)倒掛的背景下,他們?cè)谵r(nóng)村的積累,基本可以忽略不計(jì)。而且他們還沒(méi)有什么保障,難以應(yīng)對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。就拿房子來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)城里人總有容身之處,可農(nóng)民工不同,來(lái)到城市之初一無(wú)所有,更不要提房子,他們?nèi)谌氤鞘行枰冻龈叩某杀尽?/p>

      不久前,有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)湖北省6個(gè)三線城市進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)為農(nóng)民工市民化有六項(xiàng)成本,包括隨遷子女教育成本、醫(yī)療保障成本、養(yǎng)老保險(xiǎn)成本、民政部門的其他社會(huì)保障支出、社會(huì)管理費(fèi)用和保障性住房支出。有測(cè)算稱,一個(gè)典型農(nóng)民工市民化(包括相應(yīng)的撫養(yǎng)人口),所需的公共支出成本共約8萬(wàn)元。這里肯定沒(méi)有算上住房。當(dāng)下社會(huì),連城市里的原住市民購(gòu)買一套房產(chǎn)都很吃力,農(nóng)民工融入城市的住房問(wèn)題,顯然更難。

      農(nóng)民工融入城市,原始積累從何而來(lái)?值得慶幸的是,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步放開,他們有了獲得財(cái)產(chǎn)收入的可能。過(guò)去,農(nóng)民的承包土地,要么自營(yíng),要么拋荒,而現(xiàn)在則可以進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)作。隨著土地股份合作特別是家庭農(nóng)場(chǎng)的破冰,農(nóng)村土地逐漸

      走向集中經(jīng)營(yíng)。對(duì)于一些農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們雖然人在城里,但鄉(xiāng)下土地可以租給他人,自己可以從中獲取租金收入,這部分收入一定程度上貼補(bǔ)了融入成本。

      推進(jìn)城市化的最大阻力是融入成本,不解決這個(gè)問(wèn)題,就很難有大規(guī)模農(nóng)民融入城市。目前出現(xiàn)的土地財(cái)產(chǎn)收入,雖然并不能完全解決融入成本問(wèn)題,但畢竟有所助益。如果在城市化過(guò)程中,尊重農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)民獲得土地紅利,應(yīng)該就不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民不要城市戶口的問(wèn)題。

      城市化的過(guò)程,是農(nóng)民融入城市的過(guò)程,這種融入應(yīng)該是溫情而非悲情的。重視并解決融入成本問(wèn)題,讓農(nóng)民有更好的進(jìn)城條件,這才是真正的城市化,也才是最容易得到認(rèn)可的城市化。(福建日?qǐng)?bào))

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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