物價(jià)在漲，會(huì)議費(fèi)也要漲。根據(jù)日前印發(fā)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，自明年起，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一、二、三類(lèi)會(huì)議，每人每天會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將分別提高至660元、550元和450元。財(cái)政部行政政法司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，標(biāo)準(zhǔn)提高主要考慮了物價(jià)上漲等因素，在認(rèn)真測(cè)算并多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)提高了10%左右。

都知道，開(kāi)會(huì)是咱們社會(huì)的一大特色，而開(kāi)會(huì)又往往是個(gè)挺花錢(qián)的事兒。于是，“會(huì)議腐敗”一詞，便應(yīng)運(yùn)而生。這次財(cái)政部等部門(mén)發(fā)布相關(guān)管理辦法，提高會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，難免會(huì)讓人覺(jué)得開(kāi)會(huì)的花費(fèi)會(huì)更厲害。其實(shí)，由于相關(guān)管理辦法強(qiáng)調(diào)了“管”，并配備了輔助措施，所以真要是嚴(yán)格執(zhí)行起來(lái)，是可以將會(huì)議開(kāi)支降下來(lái)的。

如我們所知，過(guò)去的“會(huì)議腐敗”主要表現(xiàn)在：開(kāi)會(huì)無(wú)節(jié)制、假開(kāi)會(huì)真旅游、會(huì)議費(fèi)超支、虛報(bào)會(huì)議經(jīng)費(fèi)等。主導(dǎo)開(kāi)會(huì)的有錢(qián)賺，參加會(huì)議的有吃有住有禮品拿，當(dāng)然大家都樂(lè)此不疲。而廣大納稅人則不堪重負(fù)。有數(shù)據(jù)稱(chēng)，我國(guó)每年舉辦的各種會(huì)議多達(dá)數(shù)千萬(wàn)個(gè)，會(huì)議經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬(wàn)億元。不敢想象，這些所謂的“產(chǎn)值”，有多少是產(chǎn)自公共財(cái)政的錢(qián)袋。

與“會(huì)議腐敗”造成的資金浪費(fèi)相比，政府設(shè)置的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)在算不上什么大數(shù)目。假若真能?chē)?yán)格控制開(kāi)會(huì)數(shù)量和花錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)，我完全相信，即使標(biāo)準(zhǔn)上漲了10%，實(shí)際產(chǎn)生的會(huì)議成本也會(huì)大幅下降。

這么說(shuō)，當(dāng)然并不表明我已經(jīng)認(rèn)可會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲。判斷會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，關(guān)鍵還是要讓會(huì)議成本細(xì)化并公開(kāi)透明。譬如，每人每天660元費(fèi)用是怎么構(gòu)成的？除去住宿費(fèi)餐飲費(fèi)，還包括哪些開(kāi)支？給參會(huì)者發(fā)禮品的慣例是否廢除？財(cái)政部相關(guān)人士說(shuō)經(jīng)過(guò)了認(rèn)真測(cè)算，并多方征求了意見(jiàn)，那么是否可將測(cè)算依據(jù)與征求意見(jiàn)的情況公布一下？

即使會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定很合理，我們也仍然要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的精神，本著向納稅人負(fù)責(zé)的態(tài)度，將實(shí)際會(huì)議開(kāi)支控制得越低越好，不能說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)是這么多，報(bào)賬時(shí)也一定分毫不差。當(dāng)然尤其關(guān)鍵的是，這次出臺(tái)的管理辦法中有許多亮點(diǎn)一定要落實(shí)到位。譬如，計(jì)劃開(kāi)會(huì)要審批、會(huì)期與參會(huì)人數(shù)要控制、會(huì)議費(fèi)用要公示、對(duì)違規(guī)者要追責(zé)。

但是，鑒于相關(guān)管理辦法的印發(fā)者是財(cái)政部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，因此在追責(zé)問(wèn)題上，可能存在權(quán)力效力的限制。特別是一、二類(lèi)會(huì)議的組織單位，級(jí)別很高，相關(guān)管理辦法對(duì)它們基本無(wú)約束力。因此，必須由中央層面制定統(tǒng)一問(wèn)責(zé)制度，盯緊會(huì)議組織者的官帽；此外，近年來(lái)有法學(xué)專(zhuān)家建議建立《反浪費(fèi)法》，全國(guó)人大常委會(huì)也不妨給予參考論證。

椿樺 （媒體評(píng)論員）