8月18日，安徽省蚌埠市發(fā)生一起命案：一名17歲女孩被歹徒連捅10多刀后遇害。監(jiān)控顯示：女孩被歹徒用刀捅死時(shí)，兩位民警就在面前，卻不敢挺身而出上前制止。直到歹徒自殘倒地后，才上前將其控制，民警所為遭致死者家屬的強(qiáng)烈憤怒。當(dāng)?shù)鼐截?fù)責(zé)人表示：“兩位民警在處置這件事時(shí)，反應(yīng)有點(diǎn)慢，有些遲鈍，但不存在不作為、膽小怕死?！保ㄏ嚓P(guān)報(bào)道見今日本報(bào)13版）

歹徒行兇殺人時(shí)，“兩位民警就在面前，卻不敢挺身而出上前制止”，對(duì)于如此令人痛心寒心的警察執(zhí)法場(chǎng)面，不僅當(dāng)?shù)鼐截?fù)責(zé)人輕描淡寫認(rèn)為，只是“反應(yīng)有些遲鈍”，甚至有網(wǎng)友也表示，“警察也是人，怕死也正常”。這樣的認(rèn)識(shí)，顯然十分錯(cuò)誤、極為糊涂。

誠(chéng)然，“警察也是人”，面對(duì)“歹徒持刀行兇”這樣的危險(xiǎn)情勢(shì)，一般普通人“反應(yīng)遲鈍”甚至“貪生怕死”不敢挺身而出，也都可以算是無(wú)可苛責(zé)的“人之常情”。但在這里，必須首先澄清、充分認(rèn)識(shí)到的一個(gè)重要基本事實(shí)又是：警察絕非一般普通人，而是肩負(fù)“保護(hù)公民人身安全”根本使命，以“制止犯罪”為基本法定職責(zé)的國(guó)家公務(wù)人員。依據(jù)我國(guó)《警察法》，“人民警察的任務(wù)是……保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)”，“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助”。

這意味著，面對(duì)諸如“歹徒行兇殺人”這樣的“危難情形”，人民警察及時(shí)挺身而出“立即救助”，盡力“保護(hù)公民的人身安全”，原本就是其法定職責(zé)范圍內(nèi)的履職行為，與一般普通公民道德倫理層面的“見義勇為”，完全是性質(zhì)截然不同的兩碼事。換言之，在公民處于危難情形時(shí)，人民警察不僅無(wú)權(quán)見死不救、袖手旁觀，也無(wú)權(quán)“貪生怕死”或者“臨危退縮”“反應(yīng)遲鈍”。否則，便是一種違法的失職瀆職行為。這正像《人民警察紀(jì)律條令》明確規(guī)定的，“在執(zhí)行任務(wù)時(shí)臨危退縮……情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分”。而依據(jù)相關(guān)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)……造成死亡1人以上，應(yīng)予立案”。

近年來(lái)，為彰顯社會(huì)正能量，避免“見死不救”之類悲劇，許多地方都出臺(tái)了鼓勵(lì)和保護(hù)“見義勇為”的規(guī)章制度，這當(dāng)然非常重要和必要，但與此同時(shí)，我們顯然還應(yīng)充分意識(shí)到，相比一般公民道德層面的“見義勇為”，負(fù)有相應(yīng)法定職責(zé)的國(guó)家公職人員的“有職必為”，事實(shí)上才是更為根本基礎(chǔ)性的社會(huì)規(guī)則底線。因?yàn)椤坝新毐貫椤倍皇恰耙娏x勇為”，實(shí)際上才是救助各種社會(huì)“危難情形”的主力主體，也是更加專業(yè)化、組織化的社會(huì)救援力量。另一方面，也只有首先確保了公職人員的“有職必為”，也才可能更好更有效地引導(dǎo)推動(dòng)其他公民的“見義勇為”。試想一下，如果甚至連肩負(fù)法定職責(zé)的公職人員也不能認(rèn)真履職“有職必為”，如警察“臨危退縮”、醫(yī)生“見死不救”，那么如何可能真正說(shuō)服原本沒有法定義務(wù)的普通公民挺身而出“見義勇為”？即便他們依然愿意“見義勇為”，職業(yè)的“有職必為”一旦失守，業(yè)余的見義勇為又如何可能“忙得過來(lái)”？

西安晚報(bào)