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      福利院長拿低保不僅是一個(gè)笑話

      www.fjnet.cn?2013-08-07 09:21? 廣州日報(bào)?來源:廣州日報(bào) 我來說兩句

      ?《楚天快報(bào)》報(bào)道,從2007年開始,湖北棗陽市約有40名福利院院長都在吃低保。棗陽市低保局局長劉興國稱,該市福利院院長的工資未納入財(cái)政預(yù)算。2006年年底,多名院長來到該局反映,他們的工資太低,想辭職。為了留住他們,局里決定給他們辦理低保。

      ?福利院院長拿低保,棗陽市搞“福利”有一套;拿低保當(dāng)工資,棗陽市低保局有“創(chuàng)意”。有意思的是,去年6月,棗陽市還搞過專項(xiàng)清理活動,專門針對城鄉(xiāng)低保中“關(guān)系?!?、“人情?!薄ⅰ皺?quán)力?!钡葐栴},共計(jì)取消不符合資格674戶1290人,月停發(fā)低保金12.2萬多元。40名福利院院長每月每人拿400多元“權(quán)力?!?,為何就沒被發(fā)現(xiàn)?

      ?誰都知道,享受低保的硬杠杠是:人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭。倘若福利院院長們的工資收入真是低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),可以大大方方拿;不然,便是違反《城市居民最低生活保障條例》,按規(guī)定必須“追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物”、“情節(jié)惡劣的,處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款”??膳碌氖牵o福利院院長們辦理低保的,居然還是棗陽市低保局。把低保當(dāng)工資發(fā)放肯定違規(guī),棗陽市低保局也心知肚明,明知不可為而為之,算不算“低保條例”中提到的“玩忽職守”、“徇私舞弊”呢?

      ?因出于公心,非權(quán)力自肥,且有“雪中送炭”之意味,哪怕明顯違規(guī),公眾還是可以理解,較為令人憂心的倒是從中解讀到的諸多題外信息:福利院院長吃低保,普通職工吃什么?院長工資微薄,每月還要拿400多元的低保來補(bǔ)貼家用,普通職工情何以堪?收入低、待遇差,還能指望他們敬業(yè)、愛崗?難矣哉。福利院院長吃低保,住在福利院的被救濟(jì)對象吃什么?不難想象。這種福利院,不是高收費(fèi),便是低福利。

      ?7月26日,黑龍江省海倫市聯(lián)合敬老院發(fā)生火災(zāi),燒死11位老人。事后的調(diào)查發(fā)現(xiàn),事發(fā)當(dāng)晚,住有283位老人的敬老院只有3人值班,發(fā)生火災(zāi)的住院處沒有值班人員,而且起火的住院處沒有消防栓。人手缺、硬件差,小小事故最終釀成人間慘劇。不獨(dú)海倫市聯(lián)合敬老院,缺錢、缺人、缺條件,是大多數(shù)基層福利院的共同困境。一些福利院只能各出奇招,種菜、養(yǎng)豬、辦工廠,聊補(bǔ)不足。更有甚者,湖北竹山的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院曾于2011年將一些老人外派打工賺錢。

      ?就現(xiàn)行機(jī)制,地方的社會福利水平與地方經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān),高度地域化決定了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的福利投入與社會需求之間必然存在巨大差距,這需要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式予以平衡。不過,有些問題也不完全是錢的事,既然棗陽市可以動用低保資金為40位福利院院長增薪,為什么不能將他們的工資納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算,以財(cái)政撥款予以保障?這又與許多福利院未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,沒有定性,處于“黑戶”狀態(tài)有莫大關(guān)系。

      ?福利院院長拿低保,以幾近滑稽的方式暴露出基層福利院的重重困境,既有資金問題,也有制度弊端,需要認(rèn)真破題、解題,而不是將其看作是一起孤立的、單純的違紀(jì)事件。

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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