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      俄解套斯諾登時(shí)機(jī)耐人尋味

      www.fjnet.cn?2013-08-02 08:41? 徐立凡?來源:京華時(shí)報(bào) 我來說兩句

      目前看,離開機(jī)場(chǎng)的斯諾登,他只是被允許進(jìn)入了俄羅斯這個(gè)更大的中轉(zhuǎn)站。但今后,斯諾登可能還需要再?zèng)Q定一次,到底何去何從。

      從6月23日起就滯留在莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)區(qū)的美國“棱鏡門”爆料者斯諾登,8月1日終于獲準(zhǔn)離開機(jī)場(chǎng)踏入了俄羅斯境內(nèi),身份是一年期的臨時(shí)難民。

      斯諾登從機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)站脫困的時(shí)機(jī)和方式都耐人尋味。從時(shí)機(jī)來看,斯諾登獲得臨時(shí)避難資格前,美國軍事法庭剛剛將向維基揭秘網(wǎng)站泄露海量軍事機(jī)密的前駐伊拉克美軍上等兵曼寧處以間諜罪等重罪。此前集中在一個(gè)“泄密者”身上的輿論焦點(diǎn),分化成了兩個(gè)“泄密者”身上。這多少降低了俄羅斯處理斯諾登的敏感度;而在一個(gè)月后,美國總統(tǒng)奧巴馬即將訪俄,留給俄羅斯創(chuàng)造良好氣氛的時(shí)間已經(jīng)不多。

      從方式來看,俄羅斯如果要按照法律程序打破斯諾登僵局,只能在許可他臨時(shí)避難或政治避難兩個(gè)選項(xiàng)中二選一。盡管來自美國的要人和審判威脅,以及曼寧的遭遇給了斯諾登足夠的政治避難理由,但如果俄羅斯授予斯諾登政治難民身份,俄美關(guān)系將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),因?yàn)檎伪茈y須經(jīng)普京同意。

      給斯諾登臨時(shí)避難身份的好處是,既可以避免克里姆林宮與白宮之間直面難堪,又可以對(duì)民意有所交代。俄羅斯調(diào)查機(jī)構(gòu)7月的民意結(jié)果顯示,43%的受訪者表示俄可以向斯諾登提供庇護(hù),而明確持相反意見的比例只有17%。如果繼續(xù)采取模棱兩可的拖延方針,既可能導(dǎo)致國內(nèi)“俄羅斯屈從美國”的印象,令一個(gè)多月以來俄羅斯事實(shí)上的庇護(hù)行為失去意義,而且無法在奧巴馬做客時(shí)做出交代。

      臨時(shí)避難的彈性還在于,斯諾登可以在一年時(shí)間里自由在俄羅斯境內(nèi)旅行生活,但是不能離境。一年以后,“棱鏡門”事件如果淡出公眾視線,則可以更加從容操作;如果仍然處于焦點(diǎn)當(dāng)中,那么斯諾登還可以申請(qǐng)延期,以等待更好的時(shí)機(jī)。

      可以說,讓斯諾登以臨時(shí)避難身份進(jìn)入俄羅斯境內(nèi),是“以時(shí)間換空間”的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,而不代表斯諾登找到了最終避難所,除非俄羅斯愿意承擔(dān)外交風(fēng)險(xiǎn)允許斯諾登入籍。但是在斯諾登事件中,俄羅斯從沒有像南美玻利瓦爾聯(lián)盟國家那樣明確表示出對(duì)斯諾登的接納。除非俄美關(guān)系出現(xiàn)變數(shù),沒有理由認(rèn)定,俄羅斯向斯諾登簽發(fā)臨時(shí)避難許可,是為了過渡到讓他成為俄羅斯人。

      因此,至少從目前看,離開機(jī)場(chǎng)的斯諾登,并沒有真正離開中轉(zhuǎn)站,他只是被允許進(jìn)入了俄羅斯這個(gè)更大的中轉(zhuǎn)站。這或許是當(dāng)下最聰明的決定。但今后,斯諾登可能還需要再?zèng)Q定一次,到底何去何從。

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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